Апелляционное определение СК по гражданским делам 3-го окружного военного суда г. Москвы от 24 августа 2012 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам 3-го окружного военного суда в составе: председательствующего - Массина А.И., судей: Ушаковой М.В. и Пересады А.Н., при секретаре Тарасовой И.Н., рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ФКУ "ЕРЦ Минобороны РФ" Стручковой Е.А. на решение 94 гарнизонного военного суда от 7 июня 2012 года, которым частично удовлетворено заявление военнослужащего войсковой части _ майора Морозова Сергея Николаевича об оспаривании действий (бездействия) командира той же войсковой части и руководителя ФКУ "ЕРЦ Минобороны РФ", связанных с выдачей ему денежного довольствия за апрель 2012 года в меньшем размере.
Заслушав доклад судьи Пересады А.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Морозов обратился в военный суд с заявлением, в котором просил признать незаконными и нарушающими его права действия (бездействие) командира войсковой части _ и руководителя ФКУ "ЕРЦ Минобороны РФ", связанные с выдачей ему денежного довольствия в меньшем размере, взыскать с руководителя ФКУ "ЕРЦ Минобороны РФ" незаконно удержанную из его денежного довольствия сумму в размере 35 811 рублей.
Суд данные требования удовлетворил частично, признал действия руководителя ФКУ "ЕРЦ Минобороны РФ", связанные с выплатой заявителю денежного довольствия за март и апрель 2012 года в меньшем размере, незаконными и возложил на руководителя ФКУ "ЕРЦ Минобороны РФ" обязанность с учетом ранее выплаченных сумм выплатить Морозову денежное довольствие за апрель 2012 года в полном объеме, предусмотренном для военнослужащих, проходящих военную службу в распоряжении. В удовлетворении остальной части требований заявителю о признании незаконным бездействия командира войсковой части _, нерассмотревшего его рапорт от 10 мая 2012 года с просьбой о выдаче расчетных листков, отказано.
Не соглашаясь с таким судебным решением, в той части, в которой требования заявителя удовлетворены, представитель ФКУ "ЕРЦ Минобороны РФ" Стручкова Е.А. подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять по делу новое решение.
В жалобе, со ссылками на положения Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", обосновывается отсутствие права Морозова, проходящего военную службу в распоряжении командира, на получение премий за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей.
Возможность удержания из денежного довольствия необоснованно произведенных выплат, по мнению автора жалобы, предусмотрена п.7 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Минобороны РФ от 30 декабря 2011 года N 2700.
Также в жалобе утверждается, что необоснованные выплаты Морозову произведены на основании неверных исходных данных, внесенных в расчетную программу должностными лицами Главного управления кадров Минобороны РФ, что осталось при разрешении спора без внимания суда первой инстанции.Рассмотрев материалы дела в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Как установлено по делу, Морозову, проходящему военную службу по контракту в распоряжении командира войсковой части _, ранее денежное довольствие ФКУ "ЕРЦ Минобороны РФ" было выплачено с премией за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, которая в апреле 2012 года была удержана из денежного довольствия заявителя.
Оценивая правомерность данного удержания, суд первой инстанции обоснованно исходил из конституционных положений, согласно которым никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (ч.3 ст.35 Конституции РФ).
Именно с учетом данной гарантии необходимо толковать установленную п.7 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Минобороны РФ от 30 декабря 2011 года N 2700, возможность перерасчета денежного довольствия, выплаченного военнослужащему в большем, чем следовало, размере, на которую имеется ссылка в апелляционной жалобе.
Поскольку каких-либо доказательств наличия судебного решения о взыскании спорных премий с Морозова либо согласия последнего на их удержание финансовым органом представлено не было, вывод гарнизонного военного суда о нарушении оспариваемыми действиями ФКУ "ЕРЦ Минобороны РФ" прав заявителя в данной части является верным.
Что касается ссылок в апелляционной жалобе на отсутствие у Морозова права на получение премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, а также вины ФКУ "ЕРЦ Минобороны РФ" в производстве ошибочных выплат, то они о неправильности обжалуемого решения не свидетельствуют, поскольку данные обстоятельства юридически значимыми по данному делу не являлись. Их исследование и оценка возможны в рамках иного спора - об истребовании в судебном порядке с Морозова по иску заинтересованных лиц военного ведомства необоснованно произведенных выплат.
Вопреки доводам представителей ФКУ "ЕРЦ Минобороны РФ", данное гражданское дело принято гарнизонным военным судом и разрешено в полном соответствии с правилами подсудности дел военным судам, установленными ст.25 ГПК РФ и ст.7 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 года N1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации".
Наличия условий, указанных в ч. 4 ст. 330 ГПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного решения, из материалов дела не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение 94 гарнизонного военного суда от 7 июня 2012 года, которым частично удовлетворено заявление военнослужащего войсковой части _ майора Морозова С. Н. об оспаривании действий (бездействия) командира той же войсковой части и руководителя ФКУ "ЕРЦ Минобороны РФ", связанных с выдачей ему денежного довольствия за март и апрель 2012 года в меньшем размере оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ФКУ "ЕРЦ Минобороны РФ" Стручковой Е.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.