Определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 09 февраля 2012 г. по делу N 33-1078-12

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Орловой Е.Ю.,

судей Поповой А.А. и Александровой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 25 октября 2011 года по гражданскому делу по иску Зеленина В.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии, периодов работы, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, обязании назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения за ней,

УСТАНОВИЛА:

Истец Зеленин В.Н. в обоснование исковых требований указал, что "Дата обезличена" обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением им лечебной деятельности. "Дата обезличена" Управление ПФР в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска вынесло решение "Номер обезличен" об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ.

В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды его работы в Сибирском филиале ВНЦХАМИ СССР общей продолжительностью ... лет ... месяца ... дней в должностях ... , в связи с тем, что Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью, наименование должности и учреждения не предусмотрены. Вместе с тем, согласно Списку, работа в должностях ... всех наименований засчитывается в специальный стаж. Считает, что стаж работы в Сибирском филиале ВНЦХАМИ СССР общей продолжительностью ... лет ... месяца ... дней в должностях ... должен быть засчитан в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку фактически истец выполнял работу, тождественную должности ... , работа в которой дает право на назначение досрочной пенсии. Согласно справке НЦРВХ СО РАМН с ... года по настоящее время, истец, занимая должности ... отделением, фактически выполняет хирургическую работу на базе Иркутской областной клинической больницы, производит до ... операций ежегодно.

Кроме того, при вынесении оспариваемого решения ответчиком не включен в льготный стаж период его работы в ГУЗ "Иркутская государственная ордена "Знак Почета" Областная клиническая больница" общей продолжительностью ... лет ... месяцев ... дней в должностях ... в связи с тем, что он работал на 0,5 ставки. Полагал, что с учетом выполнения в НЦРВХ СО РАМН в период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" работы, тождественной работе врача- ... , помимо работы на 0,5 ставки в ГУЗ "Иркутская государственная ордена "Знак Почета" Областная клиническая больница", им выработана нормальная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по должности ... и указанный стаж подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

С учетом уточнений, просил суд признать незаконным решение Управления ПФР в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска от "Дата обезличена" "Номер обезличен", включить в стаж работы на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды его работы в Сибирском филиале ВНЦХАМИ СССР с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" ( ... г. ... мес. ... дней) ... в отделе Восстановительной и реконструктивной хирургии; с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" ( ... лет) ... в Научно-клиническом отделе Нейрохирургии и ортопедии; с учетом суммирования периодов работы 0,5 ставки врача- ... микрохирургического отделения в ГУЗ "Иркутская государственная ордена "Знак Почета" Областная клиническая больница" (по совместительству) - в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 6 месяцев), т.е. ... лет ... месяцев ... дней; признать право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения более 30 лет; обязать назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения за ней.

В судебном заседании истец Зеленин В.Н., его представитель Изосимова О.В., исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска - Малых Н.Л. заявленные исковые требования не признала.

Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 25.10.2011 исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска Земчихина О.В. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска. Указывает, что решение пенсионного органа об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Зеленину В.Н. основано на нормах пенсионного законодательства. Вывод суда о необходимости включения в специальный стаж периода работы истца в Сибирском отделении РАМН УРАМН "Научный центр реконструктивной и восстановительной хирургии" с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в должности ... в отделе восстановительной и реконструктивной хирургии, с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в должности ... в научно - клиническом отделе нейрохирургии и ортопедии является незаконным, поскольку указанные должности и учреждение не предусмотрены Списками. Поскольку на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии специальный стаж истца составил ... лет ... месяц ... дней при требуемом - 30 лет, право на назначение такой пенсии у него не возникло.

Письменных возражений на кассационную жалобу не поступило.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Александровой М.А., проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона N 173-Ф3 от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах ... независимо от возраста.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009 г.) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Согласно перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей профессий, должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяце, в который входят отделение хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8,12,15,20,21,27-30 списка, и должности оперирующие врачи-специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи-заведующие.

Разрешая спор, суд установил, что "Дата обезличена" Зеленин В.Н. обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 73-Ф3 "О трудовых пенсиях в РФ".

Решением от "Дата обезличена" "Номер обезличен" Управлением Пенсионного фонда РФ в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска ему было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с недостаточностью стажа. В стаж Зеленина В.Н. на соответствующих видах работ ответчиком не были включены периоды работы с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" ( ... г. ... м. ... дн.) ... в отделе восстановительной и реконструктивной хирургии и с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" ( ... г. ... м. ... дн.) врачом- ... микрохирургического отделения.

Из представленной в материалы дела справки за подписью директора НЦРВХ СО РАМН, члена-корреспондента РАМН, профессора, главного хирурга СФО Г. следует, что Зеленин В.Н. работает в Научном центре реконструктивной хирургии Сибирского отделения РАМН (до 1983 года - Сибирский филиал всесоюзного научного центра хирургии) с "Дата обезличена" в должности ... , а с ... г. и по настоящее время - в должности ... Он является пионером реконструктивной микрохирургии в Иркутской области. С "Дата обезличена" по "Дата обезличена" В.Н. Зеленин ежедневно выполнял хирургическую работу на базе Иркутской областной клинической больницы, оставаясь сотрудником НЦРВХ СО РАМН. Кроме этого, по совместительству в Областной клинической больнице Зеленин В.Н. оказывал экстренную хирургическую помощь в ночные часы.

Согласно справке "Номер обезличен" от "Дата обезличена" за подписью главного врача ГУЗ Иркутская Ордена "Знак Почета" Областная клиническая больница" Д., главного бухгалтера Н., зам.гл.врача по кадрам Б., истец Зеленин В.Н. работает в ГУЗ Иркутская Ордена "Знак Почета" Областная клиническая больница" с "Дата обезличена" (пр. "Номер обезличен" от "Дата обезличена") по настоящее время в должности ... микрохирургического отделения по совместительству на 0,5 ставки. Имеет право на досрочную трудовую пенсию по п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ-173 от 17.12.2001 г.

Кроме того, факт работы по должности ... подтверждается многочисленными журналами операций, представленными истцом для обозрения в судебное заседание. Судом установлено, что в год истцом Зелениным В.Н. проводится ... операций, что подтверждается справками с места работы и журналами операций.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены.

Исследовав и оценив пояснения сторон и представленные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что выполняемая Зелениным В.Н. с ... года по настоящее время работа в НЦРВХ СО РАМН в должности ... в отделе восстановительной и реконструктивной хирургии фактически является работой в должности ... В связи с чем суд пришел к выводу об обоснованности требований Зеленина В.Н. о зачете в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", периодов его работы в Сибирском филиале ВНЦХАМИ СССР с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" ( ... года ... месяцев ... дней) ... в отделении восстановительной и реконструктивной хирургии; с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" ( ... лет) ведущим научным сотрудником в научно-клиническом отделе нейрохирургии и ортопедии с учетом суммирования периодов работы 0,5 ставки ... микрохирургического отделения в ГУЗ Иркутская областная клиническая больница по совместительству 1 год работы как 1 год 6 месяцев. При зачете в стаж Зеленина В.Н. спорных периодов его работы, суд пришел к выводу, что истец имеет необходимый 30-летний стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях".

Все выводы суда в решении подробно мотивированы, основаны на всестороннем исследовании и оценке представленных по делу доказательств. Оснований не согласиться с выводами суда у судебной коллегии не имеется. При этом судебная коллегия учитывает, что Сибирский филиал ВНЦХАМИ СССР (ныне НЦРВХ СО РАМН) является Федеральным специализированным медицинским учреждением, подведомственным Российской академии медицинских наук, в котором оказывается высокотехнологичная медицинская помощь за счет средств федерального бюджета.

Доводы кассационной жалобы повторяют позицию представителя ответчика, изложенную в письменных возражениях на исковое заявление, которые являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, с которой соглашается судебная коллегия.

Иных доводов, которые могли бы повлиять на законность и обоснованность решения суда кассационная жалоба не содержит, а потому не может быть принята во внимание в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Иркутска от 25 октября 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска - без удовлетворения.

Председательствующий Е.Ю. Орлова

Судьи А.А. Попова

М.А. Александрова