Решение Барабинского районного суда Новосибирской области от 19 января 2012 г. по делу N 2-701-2012

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе судьи Сафоновой Е.В.,

с участием:

помощника прокурора Барабинской межрайонной прокуратуры Князевой Э.Ю.,

истца - Агеенко Дмитрия Петровича и его представителя Агеенко Петра Константиновича,

представителя ответчика администрации города Барабинска Барабинского района Новосибирской области - Зломановой И.Г., действующей на основании доверенности от 30.01.2012 года,

при секретаре судебного заседания Стокоз О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Барабинского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и интересов Агеенко Дмитрия Петровича к администрации города Барабинска Барабинского района Новосибирской области о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

19.01.2012 года Барабинский межрайонный прокурор обратился в Барабинский районный суд Новосибирской области с иском в защиту прав, свобод и интересов Агеенко Д.П., в котором просил обязать администрацию города Барабинска Барабинского района Новосибирской области выдать кадастровый паспорт на жилое помещение - "адрес" - Агеенко Дмитрию Петровичу в течение 30-ти дней с момента вступления решения суда в силу.

Определением Барабинского районного суда Новосибирской области от 15.03.2012 года по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечен Агеенко А.П..

Определением Барабинского районного суда Новосибирской области от 11.07.2012 года по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области.

03.09.2012 года прокурор изменил исковые требования и просил суд обязать администрацию города Барабинска Барабинского района Новосибирской области зарегистрировать право муниципальной собственности на "адрес", расположенную по адресу: "адрес", в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (Куйбышевский отдел) в течение 1-го месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор поддержал требования иска, с учетом его изменений, по основаниям, указанным в нем (л.д.4-7) и дополнительно пояснил, что осуществление в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области одновременной регистрации права собственности на спорную квартиру за Администрацией города Барабинска и перехода права собственности к гражданам невозможно, а, следовательно, администрация города Барабинска обязана произвести государственную регистрацию права муниципальной собственности на спорную квартиру.

Истец Агеенко Д.П. и его представитель Агеенко П.К. поддержали требования прокурора, изложив свои пояснения письменно (л.д.58-60) и в судебном заседании пояснили, что согласно ст.6 Федерального закона N 1541-1 от 04.07.1991 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами местного самоуправления.

Объектом передачи жилого помещения в собственность граждан является "адрес", в "адрес". Однако, право собственности на указанную квартиру за ответчиком не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ N, тогда как по закону, только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ст. 209 ГК РФ), которые согласно п.2 ст.8 ГК РФ возникают с момента регистрации соответствующих прав на него.

Право муниципальной собственности на приватизируемое жилое помещение возникло после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", (постановление "данные изъяты" N от ДД.ММ.ГГГГ), следовательно, перед заключением договора приватизации N от ДД.ММ.ГГГГ ответчик обязательно должен был зарегистрировать право муниципальной собственности, чего не было сделано.

Представитель ответчика администрации города Барабинска Барабинского района Новосибирской области Зломанова И.Г. иск прокурора не признала, по основаниям, указанным в возражениях (л.д.36,37,65-67), просила в удовлетворении требований отказать, учитывая, что у Администрации города Барабинска не заложены в бюджете расходы, а, следовательно, отсутствуют денежные средства на регистрацию прав муниципальной собственности на квартиры, которые передаются гражданам в собственность бесплатно в порядке приватизации.

Третье лицо Агеенко А.П. и представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Выслушав пояснения прокурора, истца Агеенко Д.П., его представителя Агеенко П.К., представителя ответчика администрации г.Барабинска Барабинского района Новосибирской области, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Администрации города Барабинска Новосибирской области на основании постановления N от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного главой администрации Новосибирской области, акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит жилой дом, площадью 6227,11 кв.м., жилое здание, инвентарный номер N, этажность N расположенное по адресу: "адрес", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N, выданного ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты"

22.10.2009 года между Администрацией города Барабинска Барабинского района Новосибирской области, с одной стороны и Агеенко Д.П., Агеенко А.П., с другой стороны заключен договор N о передаче в общую долевую собственность (по "данные изъяты" доле каждому) квартиры, расположенной по адресу: "адрес"

При передаче Агеенко Д.П. и Агеенко А.П. указанного договора представителем Администрации города Барабинска - ФИО1 были переданы Агеенко Д.П. и Агеенко А.П., в том числе, следующие документы: заявление (без даты) за подписью последнего на регистрацию права собственности за городом Барабинском Барабинского района Новосибирской области указанной квартиры (л.д.60), заявление (без даты) за подписью последнего на переход права собственности указанной квартиры (л.д.61), копия доверенности на совершение указанных действий от имени ФИО1, выданной ДД.ММ.ГГГГ на срок 2 года (л.д. 63), выписка из реестра объектов муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62), для совершения необходимых регистрационных действий, а именно на одновременное совершение регистрации: права собственности на квартиру на город Барабинск, без выдачи свидетельства о государственной регистрации права; перехода права собственности от города Барабинска на Агеенко Д.П. и Агеенко А.П.; права собственности (по "данные изъяты" доле каждому) на квартиру на Агеенко Д.П. и Агеенко А.П..

При обращении с указанным пакетом документов в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области Агеенко Д.П. в принятии документов для регистрации права и перехода права на указанный объект недвижимости было отказано.

За защитой нарушенного права Агеенко Д.П. обратился к прокурору Барабинской межрайонной прокуратуры, который в соответствии с требованиями ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ обратился в суд с исковым заявлением о защите его прав и интересов.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора, заявленные в защиту прав и интересов Агеенко Д.П. об обязывании администрацию города Барабинска Барабинского района Новосибирской области зарегистрировать право муниципальной собственности на "адрес", расположенную по адресу: "адрес" в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (Куйбышевский отдел) в течение 1-го месяца с момента вступления решения суда в законную силу, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Как установлено в судебном заседании в едином государственном реестре прав - записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на "адрес", расположенную по адресу: "адрес", отсутствуют (л.д.30).

Согласно п.п.1,2 ст. 4 ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственной регистрации подлежат права собственности на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

Исходя из обстоятельств, установленных в судебном заседании, анализа указанных правовых норм, учитывая, что правоустанавливающие документы (постановление N от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ) на приватизируемое жилое помещение оформлены после введения в действие ФЗ N 122-ФЗ государственная регистрация права на объект недвижимого имущества (квартиру) не может быть проведена одновременно при государственной регистрации перехода данного права или сделки об отчуждении объекта недвижимого имущества, следовательно, Администрация города Барабинска Барабинского района в соответствии с требованием п.1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ, п.2 ст.4 ФЗ -122 от 21.07.1997 года обязана была зарегистрировать право муниципальной собственности на указанную квартиру, приложив при подаче заявления документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав на помещение, кадастровый паспорт такого объекта недвижимого имущества.

Довод представителя ответчика об отсутствии денежных средств для осуществления регистрации права собственности, не может являться основанием для отказа прокурору в удовлетворении исковых требований.

При вынесении судом решения, обязывающего ответчика произвести необходимые действия, суд устанавливает срок для его исполнения.

Учитывая, что согласно п.3 ст. 13 ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ государственная регистрация прав проводится в течение двадцати календарных дней со дня приема заявления и документов, необходимых для государственной регистрации, если иные сроки не установлены федеральным законом, срока одного месяца, со дня вступления решения суда в законную силу, достаточно для его своевременного исполнения настоящего решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию города Барабинска Барабинского района Новосибирской области зарегистрировать право муниципальной собственности на "адрес", расположенную по адресу: "адрес" в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (Куйбышевский отдел) в течение 1-го месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.

Судья Барабинского районного

суда Новосибирской области Е.В.Сафонова

Мотивированное решение изготовлено судом 25.09.2012 года