Определение Калининского районного суда г. Чебоксары от 25 мая 2012 г. по делу N 12-130-2012

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Алексеев Д.В.,

рассмотрев протест прокурора Калининского района г.Чебоксары на определение мирового судьи судебного участка N2 Калининского района г.Чебоксары от 09 апреля 2012 года о возврате прокурору постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и других материалов в отношении Степанова Ю.А.,

УСТАНОВИЛ:

Мировой судья судебного участка N2 Калининского района г.Чебоксары определением от 09 апреля 2012 года возвратил прокурору Калининского района г.Чебоксары поступившие на рассмотрение постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы в отношении Степанова Ю.А. - директора ООО N

Из определения следует, что причиной возврата явилось отсутствие сведений о технических средствах, с помощью которых осуществлялось публичное исполнение музыкальных произведений, при том, что совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.7.12 КоАП РФ влечет наложение штрафа с конфискацией контрафактных экземпляров произведений и фонограмм, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения.

Кроме этого, в качестве основания возврата указано на отсутствие сведений, подтверждающих, что на момент составления протокола Степанов Ю.А. являлся должностным лицом - директором ООО N

В принесенном протесте прокурор Калининского района г.Чебоксары ставит вопрос об отмене определения ввиду незаконности и необоснованности с тем указанием, что отсутствие перечисленных сведений не препятствует рассмотрению дела по существу.

Прокурор просит также восстановить срок на принесение протеста, указывая, что определение мирового судьи поступило прокурору лишь ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Калининского района г.Чебоксары Чинчикова А.А. доводы, изложенные в протесте, поддержала.

Суд восстанавливает прокурору срок для принесения протеста ввиду отсутствия в представленных материалах сведений о вручении определения мирового судьи прокурору ранее, чем ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив материалы дела, направлявшиеся мировому судье на рассмотрение, суд находит неправомерным и подлежащим отмене определение от 09 апреля 2012 года о возврате прокурору постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и других материалов в отношении Степанова Ю.А.

В соответствии с пунктом 4 части 1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости может быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

Согласно части 2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Частью 2 ст.28.4 КоАП РФ установлено, что постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении должно содержать те же сведения.

Предусмотренные законом сведения постановление прокурора содержит. Данные о технических средствах, с помощью которых осуществлялось публичное исполнение музыкальных произведений, а также данные о том, являлся ли Степанов Ю.А. должностным лицом, не являются обязательными сведениями по делу, более того - не исключается выяснение этих данных при рассмотрении дела по существу. В зависимости от объяснений участников производства по делу эти данные могут расцениваться как доказательства по делу, вопрос о безусловном представлении которых мировой судья не вправе разрешать при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении.

Следует также отметить, что вышеприведенной нормой закона подразумевается наличие материалов, необходимых для рассмотрения дела, но не для исполнения судебного постановления.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение от 09 апреля 2012 года мирового судьи судебного участка N2 Калининского района г.Чебоксары о возврате прокурору Калининского района г.Чебоксары постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и других материалов в отношении Степанова Ю.А. отменить.

Направить материалы дела мировому судье судебного участка N2 Калининского района г.Чебоксары для принятия процессуального решения в порядке дальнейшей подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении.

Судья Д.В.Алексеев