Решение Калининского районного суда г. Чебоксары от 05 июня 2012 г. по делу N 2-2836-2012

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В, при секретаре Антоновой О.Г., с участием истца Орловой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орловой А.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики- Чувашии о признании решения незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы, нахождения на курсах повышения квалификации и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Орлова А.Г. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Республики-Чувашии о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ N незаконным, обязании включить льготном порядке за один год работы как один год шесть месяцев период:

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры "данные изъяты"1;

в календарном порядке периоды:

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в "данные изъяты"";

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры врача-невролога поликлиники в МУЗ " "данные изъяты"";

- нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

и возложить на ответчика обязанность по назначению ей досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения в пенсионный орган за ее назначением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Орлова А.Г. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Однако, решением УПФ РФ по ЧР в "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, предусмотренного подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Истица полагает что, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры "данные изъяты", включенный пенсионным органом в специальный стаж в календарном порядке, подлежит включению в спецстаж в льготном порядке за один год работы как один год шесть месяцев, поскольку Орлова А.Г. работала в должности медсестры в "данные изъяты", которое выполняло функции стационара хирургического профиля. Другие вышеуказанные периоды подлежат включению в спецстаж в календарном порядке.

В судебном заседании истец Орлова А.Г. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Республики-Чувашии, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя для участия в деле не выделил, решен вопрос о рассмотрении дела без их участия.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, в том числе материалы пенсионного дела Орловой А.Г., суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из сведений трудовой книжки, материалов пенсионного дела следует, что истец Орлова А.Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры гинекологического отделения "данные изъяты" в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры в ясли-саде "данные изъяты""; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры врача-невролога поликлиники в "данные изъяты""; в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации за время работы в должности медсестры в МУЗ " "данные изъяты"", МУЗ " "данные изъяты"", МУЗ " "данные изъяты"

На основании подпункта 20 пункта 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона, гражданам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О реализации федеральных законов "О трудовых пенсиях в РФ" установлено, что нормативно-правовые акты РФ, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" применяются в части, не противоречащей указанным федеральным законам.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N в выслугу лет в связи с лечебной и иной работы по охране здоровья населения засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464, а с ДД.ММ.ГГГГ подлежит применению Списки должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1066.

Соответственно, в отношении спорных периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ истца подлежит применению Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464.

В соответствии с указанным Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N464, врачам и среднему медицинскому персоналу отделений хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам отделений анестезиологии-реанимации, отделений реанимации и интенсивной терапии - один год работы в этих должностях и подразделениях считается за один год и 6 месяцев, в остальных случаях - при работе в должности врача или среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, исчисление сроков выслуги лет производится в календарном порядке.

Таким образом, включение периодов работы в специальный медицинский стаж в календарном порядке не ставится в зависимость от названия должности. Необходимо, чтобы должность относилась к должности врача или среднего медицинского персонала лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Для подсчета периода работы в льготном порядке как один год и шесть месяцев за один год работы необходимо, чтобы работа проходила в должности, относящейся к должности врачей или среднему медицинскому персоналу отделений хирургического профиля стационаров, отделений анестезиологии-реанимации лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждениях всех форм собственности.

Должности "акушерки", "медицинской сестры", "старшей медицинской сестры стационара роддома" предусмотрены названным Списком 1991 года, как упоминалось выше, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры гинекологического отделения в "данные изъяты". "данные изъяты" являлся учреждением здравоохранения. Согласно штатного расписания указанного учреждения в нем имелся стационар, к каковым относилось и гинекологическое отделение. Таким образом, гинекологическое отделение "данные изъяты" в упомянутый период выполняло функции стационара хирургического профиля.

На основании изложенного спорный период работы истца в должности медицинской сестры гинекологического отделения в Чебоксарском родильном доме N1 Чебоксарского городского отдела здравоохранения Министерства здравоохранения Чувашской АССР подлежит включению в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в льготном порядке как один год и шесть месяцев за один год работы.

Истец также просит обязать ответчика включить в спецстаж в календарном порядке период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в ясли-саде "данные изъяты"".

Указанный период работы истца в ее специальный стаж не включен на том основании, что учреждение не отнесено к числу учреждений, предусмотренных Списком.

До ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ действовало Постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства".

Согласно данному документу все медицинские сестры, работавшие в детских садах, детских домах и иных образовательных учреждениях, поименованных в данном документе, независимо от занимаемой должности имели право на получение пенсии по выслуге лет.

Таким образом, трудовая деятельность в образовательных учреждениях в качестве медсестры в спорный период включалась в льготный стаж, в связи с чем период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в ясли-саде "данные изъяты"" подлежит включению в специальный стаж в календарном порядке.

Истец также просит обязать ответчика включить в спецстаж в календарном порядке период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры врача-невролога поликлиники в МУЗ " "данные изъяты"".

Действующим Списком и Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты" заявленный период подлежит включению в спецстаж в календарном порядке.

Уточняющей справкой N от ДД.ММ.ГГГГ, выданной работодателем - БУ ЧР " "данные изъяты"" подтвержден период работы истца в данном учреждении, что является основанием для удовлетворения исковых требований в этой части.

Истец также просит обязать ответчика включить в спецстаж в календарном порядке периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 184 КЗоТ РФ, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, для профессиональной подготовки и повышения квалификации работников, особенно молодежи, администрация предприятий, учреждений, организаций организует индивидуальное, бригадное, курсовое и другие формы профессионального обучения на производстве за счет предприятия, учреждения, организации.

В силу ст.196 Трудового кодекса РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять установленные законом гарантии.

Ст. 112 КЗоТ РФ, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, и ст. 187 Трудового кодекса РФ, предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно п. 4 и п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Также в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Из материалов дела усматривается, что Орлова А.Г. в вышеупомянутые спорные периоды была направлена на курсы повышения квалификации, получала заработную плату, из заработной платы производились отчисления в Пенсионный фонд РФ, что само по себе свидетельствует о том, что истица исполняла трудовые обязанности. В связи с этим суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения Орловой А.Г. на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в календарном порядке.

Истица просит обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения к ответчику - с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом удовлетворенной части исковых требований, на ДД.ММ.ГГГГ у Орловой А.Г. имеется необходимый 30-летний специальный стаж, что является основанием для удовлетворения заявленных истцом требований в части обязания ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку суд удовлетворил исковые требования, Решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ N238 в части отказа во включении в специальный трудовой стаж Орловой Альбины Геннадьевны в льготном порядке за один год работы как один год шесть месяцев периода:

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры гинекологического отделения "данные изъяты";

в календарном порядке периодов:

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в ясли-саде "данные изъяты"";

назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, следует признать незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать Решение Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Республики-Чувашии N от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный трудовой стаж Орловой А.Г. в льготном порядке за один год работы как один год шесть месяцев периода:

в календарном порядке периодов:

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в ясли-саде "данные изъяты"";

назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Республики-Чувашии включить Орловой А.Г. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном порядке за один год работы как один год шесть месяцев период:

В календарном порядке периоды:

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в ясли-саде "данные изъяты"";

- нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Республики-Чувашии назначить Орловой Альбине Геннадьевне досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд "адрес" в месячный срок со дня вынесения судом решения. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В.Мартьянова

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.