Решение Калининского районного суда г. Чебоксары от 21 августа 2012 г. по делу N 12-206-2012

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Алексеев Д.В., рассмотрев жалобу

Игнатьева Ю.Г., N года рождения, уроженца "адрес", зарегистрированного по адресу: "адрес"

на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N административной комиссии при Администрации Калининского района г.Чебоксары Игнатьеву Ю.Г. назначено наказание в виде административного штрафа в размере N рублей за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 N22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике".

Из постановления следует, что в N во дворе дома N, напротив N подъезда, выявлено складирование строительного материала (песка), что является нарушением пункта 2.1.7 Правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в г.Чебоксары, утвержденных решением Чебоксарского городского собрания депутатов Чувашской Республики N

В поданной жалобе Игнатьев Ю.Г. просит отменить постановление административной комиссии, указывая, что привез песок во двор дома с целью благоустройства придомовой территории.

В судебном заседании Игнатьев Ю.Г. доводы жалобы поддержал, пояснив, что, проживая в доме N, проявляет инициативу по благоустройству прилегающей к дому территории, и поэтому привез за своей счет песок во двор дома, по поводу чего имелась договоренность с управляющей компанией ООО N

Представитель Администрации Калининского района г.Чебоксары в судебное заседание не явился. Его неявка не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Статья 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 N22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" устанавливает административную ответственность за нарушение установленных правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов.

Правила внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Чебоксары (утверждены решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 27 ноября 2008 года N1186) предусматривают повышение уровня благоустройства, уборки территорий, а также установление единого порядка в решении вопросов содержания территории города Чебоксары и являются обязательными для всех юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих в собственности и на иных правах объекты недвижимости и другие объекты.

Согласно пункту 2.1.7 Правил, всем юридическим и физическим лицам запрещается складировать строительные материалы, детали и конструкции в кюветах и газонах.

Данное требование относится к содержанию дорог, тротуаров, мостов, путепроводов, внутриквартальных территорий, искусственных сооружений и ливневой канализации.

В протоколе об административном правонарушении от N, составленном участковым уполномоченным отдела полиции N3 Управления МВД по г.Чебоксары, изложено, что Игнатьев Ю.Г. во дворе дома "адрес", напротив N подъезда, складировал строительный материал (песок) на газоне, чем нарушил пункт 2.1.7 Правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в г.Чебоксары.

В соответствии с положениями ст.ст.28.1, 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении. Именно в данном документе фиксируется факт совершения соответствующего нарушения, в том числе описание события совершенного правонарушения, необходимого для его квалификации.

Сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не подтверждают факт складирования Игнатьевым Ю.Г. песка на территориях, относящихся к коммуникациям, связанным с дорогами, тротуарами, мостами, путепроводами, внутриквартальными территориями, искусственными сооружениями и ливневыми канализациями.

В протоколе и в рапорте участкового уполномоченного полиции указано на складирование Игнатьевым Ю.Г. песка напротив подъезда дома.

Отсутствуют и какие-либо подтверждения тому, что песок использовался Игнатьевым Ю.Г. именно как строительный материал.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют сведения, объективно подтверждающие наличие в действиях Игнатьева Ю.Г. состава административного правонарушения, указанного в протоколе об административном правонарушении, в связи с чем, на основании п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление по делу подлежит отмене с прекращением производства по делу за истечением к настоящему времени срока давности привлечения к административной ответственности.

По ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление N административной комиссии при Администрации Калининского района г.Чебоксары в отношении Игнатьева Ю.Г. отменить и производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Д.В.Алексеев