Определение Московского городского суда от 9 апреля 2013 г. N 4г-2448/13 (ключевые темы: оперативное управление - прекращение права собственности - порядок приватизации - право пользования жилым помещением - военнослужащие)

Определение Московского городского суда от 9 апреля 2013 г. N 4г-2448/13

N 4г/7-2448/13

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 апреля 2013 года город Москва

Судья Московского городского суда Н. С. Кирпикова, изучив в порядке, предусмотренном главой 41 ГПК РФ, кассационную жалобу Т.В.Г., поступившую в суд кассационной инстанции 11 марта 2013г., на решение Бутырского районного суда г. Москвы от 21 июня 2012г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 14 сентября 2012г. по делу по иску Т.Е.И., Т.В.Г., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Т.А.В., Т.А.В., к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании права пользования жилым помещением, прекращении права собственности г. Москвы, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Т.Е.И., Т.В.Г., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Т.А.В., Т.А.В., обратились в суд с иском к ДЖП и ЖФ г. Москвы о признании права пользования жилым помещением, прекращении права собственности г. Москвы на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации по _ доле за каждым. Данные требования истцы мотивировали тем, что 02.06.2010г. между Т.В.Г. и ВУНЦ ВВС "Военно - воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина" был заключен договор о предоставлении жилого помещения по адресу: г. _, ул. _, д. _, корп. _, кв. _, для временного проживания. Жилищной комиссией ВВА принято решение о выводе спорной квартиры из оперативного управления и предоставлении указанного жилого помещения по договору социального найма Т.В.Г. на семью из четырех человек, при этом семья Т. проживает в г. Москве более десяти лет, признана малоимущей и нуждающейся в жилом помещении, проживает по адресу: г. _, ул. _, д. _, корп. _, кв. _, однако договор социального найма с истцами заключен не был.

Решением Бутырского районного суда г. Москвы от 21 июня 2012г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 14 сентября 2012г. решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Т.В.Г. ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции и апелляционного определения судебной коллегии, считая указанные судебные постановления незаконными и необоснованными.

Судья суда кассационной инстанции в соответствии с частью 2 статьи 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационная жалоба, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 ГПК РФ).

По результатам изучения кассационной жалобы существенных нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами при принятии судебных постановлений, обжалуемых заявителем в настоящей жалобе, не установлено, в связи с чем не имеется оснований для передачи указанной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Как усматривается из представленных документов, спорное жилое помещение представляет собой трехкомнатную квартиру общей площадью 74,3 кв. м, расположенную по адресу: г. _, ул. _, д. _, корп. _, кв. ... Решением жилищной комиссии Военно-воздушной академии имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина от 23.07.2008г. было постановлено предоставить по договору социального найма преподавателю подполковнику Т.В.Г. на семью из четырех человек: он, жена Т.Е.И., дочь Т.А.В., сын Т.А.В., вышеуказанное жилое помещение, что подтверждается выпиской из протокола N 2 заседания жилищной комиссии ВВА от 28.05.2009г. 02.06.2010г. между ВУНЦ ВВС "Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина" и Т.В.Г., действующего за себя и членов своей семьи - жены Т.Е.И., дочери Т.А.В., сына Т.А.В., был заключен договор о предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: г. _, ул. _, д. _, корп. _, кв. _, для временного проживания сроком до 25 ноября 2012 года. Подполковник Т.В.Г. служит в Вооруженных Силах Российской Федерации с 06 августа 1984г. Согласно выписке из домовой книги Т.В.Г., Т.Е.И., Т.А.В., Т.А.В. с 26.12.2006г. зарегистрированы по постоянному месту жительства по адресу: г. _, ул. _, д. _.

Из представленных документов видно, что Т.В.Г., Т.Е.И., Т.А.В., Т.А.В. проживают временно, без регистрации по адресу: г. _, ул. _, д. _, корп. _, кв. ...

Как следует из сообщения ВВА от 11.03.2011г., Военно-воздушная академия согласна с выводом из оперативного управления жилых помещений, находящихся в оперативном управлении ВУНЦ ВВС "ВВА им. проф. Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина" и ходатайствовала перед начальником Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в СВАО о заключении договоров социального найма с военнослужащими очередниками Московского гарнизона, в том числе с Т.В.Г., на жилое помещение по адресу: г. _, ул. _, д. _, корп. .., кв. _.

Распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы от 23.12.2011г. Т.В.Г., Т.Е.И., Т.А.В., Т.А.В. признаны нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых гражданам по договору социального найма, и приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Из сообщения ВВА от 24.04.2012г. следует, что на основании указаний начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации от 11.01.2012г. для соблюдения требований действующего законодательства руководство академии передало право на использование служебного жилого фонда временно исполняющему должность директора Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно ответам ДЖП и ЖФ г. Москвы от 24.01.2012г., 15.03.2012г. жилое помещение по адресу: г. _, ул. .., д. _, корп. _, кв. _, находится в собственности города Москвы и 15.01.1986г. на основании решения исполкома Фрунзенского районного совета народных депутатов города Москвы передано в оперативное управление Военно-воздушной инженерной академии имени проф. Н.Е. Жуковского. Заключение договора социального найма жилого помещения возможно после вывода данной квартиры из оперативного управления ВВА и издания в установленном порядке распорядительного документа уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы о предоставлении семье Т.В.Г. квартиры по указанному адресу.

В силу п. 14 ст. 15 ФЗ N 76-ФЗ от 27 мая 1998 года "О статусе военнослужащих" (в ред. от 17 мая 2011 года) обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе, путем выдачи государственных жилищных сертификатов.

Согласно п. 6 ст. 15 ФЗ N 76-ФЗ от 27 мая 1998 года "О статусе военнослужащих" (в ред. от 17 мая 2011 года) военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Учитывая, что собственником спорной квартиры является город Москва, решение вопроса о передаче жилого помещения в оперативное управление, как и решение вопроса о выводе жилого помещения из оперативного управления является исключительным правом собственника, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, при этом суд исходил из того, что спорное жилое помещение находится в оперативном управлении Военно-воздушной академии имени проф. Н.Е. Жуковского, собственником спорной квартиры является город Москва, данная квартира предоставлена истцам временно до 25 ноября 2012 года, какого-либо решения собственника жилого помещения о предоставлении Т.В.Г. и членам его семьи квартиры N _ по адресу: г. _, ул. .., д. _, корп. _, либо иных предусмотренных законом или договором оснований для передачи истцам в собственность спорного жилого помещения не имеется, в связи с чем суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для прекращения права собственности города Москвы на спорное жилое помещение, признании права пользования жилым помещением и передачи в порядке приватизации в собственность истцов квартиры.

Выводы, приведенные в решении суда и апелляционном определении судебной коллегии, мотивированы и в кассационной жалобе по существу ничем не опровергнуты.

Доводы кассационной жалобы ссылок на допущенные судом существенные нарушения норм материального или норм процессуального права не содержат, фактически воспроизводят обстоятельства, на которых Т.В.Г. основывал свои исковые требования и которые в соответствии с требованиями ст. ст. 67, 196, 198 ГПК РФ получили надлежащую оценку в решении суда.

Ссылка в кассационной жалобе на то, что семья Т. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий самостоятельным основанием для признания за истцами права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма не является. Истцы не лишены права улучшить свои жилищные условия в самостоятельном порядке, предусмотренном действующим жилищным законодательством.

Каких-либо существенных нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами первой и апелляционной инстанций, по доводам кассационной жалобы не усматривается, а правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам суд кассационной инстанции действующим процессуальным законодательством не наделен.

В силу изложенного выше, руководствуясь положениями части 2 статьи 381, статьи 383 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать Т.В.Г. в передаче для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции жалобы на решение Бутырского районного суда г. Москвы от 21 июня 2012г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 14 сентября 2012г. по делу по иску Т.Е.И., Т.В.Г., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Т.А.В., Т.А.В., к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании права пользования жилым помещением, прекращении права собственности г. Москвы, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, поступившей в суд кассационной инстанции 11 марта 2013г.

Судья

Московского городского суда Н. С. Кирпикова