Апелляционное определение Московского городского суда от 10 октября 2012 г. N 11-10154/12 (ключевые темы: член правления - общее собрание членов тсж - устав товарищества - правление товарищества - многоквартирный дом)

Апелляционное определение Московского городского суда от 10 октября 2012 г. N 11-10154/12

Судья Васильева Е.В. гр.дело N 11-10154\12

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 октября 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Шубиной И.И.

судей Мареевой Е.Ю., Вьюговой Н.М.,

при секретаре Стениловском А.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Мареевой Е.Ю.

дело по апелляционной жалобе Викуловой П.С. на решение Лефортовского районного суда г.Москвы от 19 января 2012 года, которым постановлено:

"Признать недействительным решение собрания собственников жилья от 14 октября 2010 года об избрании правления ТСЖ "Наличная 3".

Признать недействительным решение правления ТСЖ "Наличная 3" об избрании Викуловой П.С. председателем правления ТСЖ "Наличная 3".

Признать полномочия Викуловой П.С. в качестве председателя общего собрания "ТСЖ "Наличная 3", проводившегося 14 октября 2010 года недействительными, а его действия по проведению этого собрания незаконными.

Признать действия Викуловой Полины Сергеевны по самовольному установлению ставок платежей в пользу ТСЖ без соответствующего решения общего собрания ТСЖ незаконными",

установила:

Макаровский А.А. обратился в суд с иском к ТСЖ "Наличная 3", Викуловой П.С. о признании недействительным решения общего собрания собственников жилья об избрании правления ТСЖ "Наличная 3", решения правления ТСЖ "Наличная 3" об избрании Викуловой П.С. председателем правления, признании недействительными полномочий Викуловой П.С. в качестве председателя правления, а также о признании незаконными действий Викуловой П.С. по проведению собрания собственников жилья в качестве председателя и по самовольному установлению ставок платежей в пользу ТСЖ без соответствующего решения общего собрания.

В обоснование своих исковых требований истец указал, что 14.10.2010г. было проведено собрание собственников жилья ТСЖ "Наличная 3", на котором было объявлено об избрании нового правления ТСЖ "Наличная 3", которое в свою очередь избрало председателем правления Викулову П.С. Указанное собрание было проведено с нарушением норм жилищного законодательства. В нарушение ст.146 ЖК РФ истец не получал уведомление о проведении собрания, кроме того, на момент проведения собрания Викулова П.С. не являлась членом правления ТСЖ, что лишало ее возможности проводить данное собрание, а Тарасюк В.А. на момент собрания не являлась собственником жилья в доме, вследствие чего не могла принимать участие в собрании в качестве члена ТСЖ и быть избранной в органы управления. Также Викулова П.С. произвольно, не имея на то соответствующих решений общего собрания ТСЖ, установила дополнительные платежи, которые привели к существенному увеличению коммунальных платежей.

В судебном заседании истец Макаровский А.А. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - ТСЖ "Наличная 3" Сердюкова Л.Е в судебное заседание явилась, исковые требования признала частично, пояснила, что ее также не извещали о проведении собрания 14.10.2010г.

Ответчик Викулова П.С. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела в суде первой инстанции была извещена надлежащим образом. В ходе рассмотрения дела представила письменный отзыв на иск, согласно которому просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель третьего лица - ДЖПиЖФ г.Москвы в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела в суде первой инстанции был извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица - ГУ ИС района "Лефортово" в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела в суде первой инстанции был извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного и необоснованного просит ответчик Викулова П.С. по доводам апелляционной жалобы, срок на подачу которой восстановлен определением Лефортовского районного суда г.Москвы от 16 июля 2012 года.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения ответчика Викуловой П.С., представителя третьего лица ГУ ИС района "Лефортово", обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

Суд первой инстанции достаточно полно определил круг имеющих значение для дела обстоятельств, тщательно проверил доводы сторон, дал оценку представленным доказательствам, правильно применил нормы материального права к возникшим правоотношениям, и пришел к верному выводу об удовлетворении исковых требований.

Этот вывод мотивирован, подтвержден имеющимися в деле доказательствами и оснований для признания его неправильным, у судебной коллегии не имеется.

Так, в силу ст.143 ЖК РФ, членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья. Если в многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья, лица, приобретающие помещения в этом доме, вправе стать членами товарищества после возникновения у них права собственности на помещения. Членство в товариществе собственников жилья прекращается с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества или с момента прекращения права собственности члена товарищества на помещение в многоквартирном доме. Реестр членов товарищества собственников жилья должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Член товарищества собственников жилья обязан предоставить правлению товарищества достоверные сведения, предусмотренные частью 4 настоящей статьи, и своевременно информировать правление товарищества об их изменении.

Согласно ст.143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества. Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право предъявлять требования к товариществу относительно качества оказываемых услуг и (или) выполняемых работ.

В соответствии со ст.144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

Согласно положений ст.145 ЖК РФ, общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции; принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий; установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов; принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов; определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества; утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана; утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества; утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества; рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества; определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества; другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Уставом товарищества собственников жилья к компетенции общего собрания членов товарищества помимо указанных в части 2 приведенной статьи также может быть отнесено решение иных вопросов.

Общее собрание членов товарищества собственников жилья имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества.

Статьей 146 ЖК РФ установлено, что уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня.

Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 ЖК РФ и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.

Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 ЖК РФ, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.

Общее собрание членов товарищества собственников жилья ведет председатель правления товарищества или его заместитель. В случае их отсутствия общее собрание ведет один из членов правления товарищества.

Решение общего собрания членов товарищества собственников жилья может быть принято путем проведения заочного голосования в порядке, установленном статьями 47 и 48 ЖК РФ.

На основании ст.147 ЖК РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года.

Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества.

Членом правления товарищества собственников жилья не может являться лицо, с которым товарищество заключило договор управления многоквартирным домом, или лицо, занимающее должность в органах управления организации, с которой товарищество заключило указанный договор, а также член ревизионной комиссии (ревизор) товарищества. Член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества.

Правление товарищества собственников жилья является исполнительным органом товарищества, подотчетным общему собранию членов товарищества.

Заседание правления товарищества собственников жилья созывается председателем в сроки, установленные уставом товарищества.

Правление товарищества собственников жилья правомочно принимать решения, если на заседании правления товарищества присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов правления товарищества. Решения правления товарищества принимаются простым большинством голосов от общего числа голосов членов правления, присутствующих на заседании, если большее число голосов для принятия таких решений не предусмотрено уставом товарищества. Решения, принятые правлением товарищества, оформляются протоколом заседания правления товарищества и подписываются председателем правления товарищества, секретарем заседания правления товарищества.

Судом первой инстанции установлено, что 14 октября 2010 года было проведено собрание собственников многоквартирного дома по адресу: *** и членов ТСЖ "Наличная 3". Данное собрание было открыто в 20 час. 00 мин. и проведено под председательством Викуловой П.С. при секретаре Т.В.П. В повестку дня входили вопросы: избрание председателя и секретаря собрания; отчет ревизионной комиссии; увеличение числа членов правления ТСЖ; избрание членов правления ТСЖ. Данные обстоятельства подтверждаются протоколом собрания собственников многоквартирного дома по адресу: ***и членов ТСЖ "Наличная 3" от ***года, согласно которому в голосовании приняли участие собственники и члены ТСЖ, обладающие 52 % голосов.

Согласно протоколу N *** заседания правления ТСЖ "Наличная 3" от ***года, по предложению Т.В.П. на должность председателя правления избрана Викулова П.С. единогласным решением всех членов правления. Викуловой П.С. на голосование был внесен следующий план работ правления:

1) Принятие учредительных документов, печати ТСЖ, банковского ключа от и.о. председателя правления М.В.И., исполнитель Викулова П.С., срок до 20.10.2010г.;

2) Прием архива первичных бухгалтерских документов, проведение ревизии предоставленных документов, выявление и принятие мер к получению отсутствующих документов, срок до 20.10.2010 года. Взаимодействие с ООО "Г" по восстановлению бухгалтерского учета, срок до 15.11.2010 года. Получение актов сверок с контрагентами, срок до 31.12.2010 года, исполнитель Викулова П.С.;

3) Проведение ревизии инженерного оборудования. Срок - по мере выполнения, исполнитель Викулова П.С.;

4) Проведение анализа коммерческих и технических вариантов заключения договоров на обслуживание инженерных систем дома;

5) Анализ ситуации с системой оповещения "лифт-портье", исполнитель С.Г.Ю., срок до 15.11.2010 года

6) Решение вопроса о персонале ТСЖ, окладах и должностных инструкциях;

7) Прочие вопросы по мере поступления.

Указанный план был принят единогласно. Данный протокол подписан членами правления: Б.Н.А., К.А.С и Т.В.П., а также удостоверен печатью ТСЖ "Наличная 3".

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что вопреки положениям ч.1 ст.56 ГПК РФ ответчиками не представлено доказательств направления истцу, в соответствии с требованиями ст.146 ЖК РФ, уведомления о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья, а также доказательств, подтверждающих, что Викулова П.С., на момент проведения собрания, являлась членом правления ТСЖ. Кроме того, суд верно принял во внимание тот факт, что Тарасюк В.А., принимавшая участие в собрании собственников жилья и избранная в органы управления ТСЖ, на момент его проведения не могла являться членом ТСЖ, поскольку собственником жилья в многоквартирном доме по адресу: ***, не являлась.

При этом, удовлетворяя требования истца о признании незаконными действий Викуловой П.С. по самовольному установлению ставок платежей в пользу ТСЖ, суд первой инстанции указал, что данные действия Викуловой П.С., произведенные в период осуществления полномочий председателя ТСЖ, имеют произвольный характер ввиду отсутствия соответствующих решений общего собрания ТСЖ.

Оснований не согласиться с указанными выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Устав ТСЖ "Наличная 3" предусматривает размещение уведомления о проведение общего собрания членов Товарищества на информационной доске дома, на правильность выводов суда не влияет, поскольку ответчиком не представлено доказательств, соблюдения процедуры уведомления, предусмотренной ст.146 ЖК РФ, а также Уставом ТСЖ "Наличная 3".

Судебная коллегия обращает свое внимание на то, что ответчиком не был представлен текст уведомления о проведении данного собрания, содержащего предусмотренные ст.45 ЖК РФ обязательные сведения: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться. Не представлены также доказательства рассылки уведомлений о проведении собрания.

При этом, учитывая, что установленные Викуловой П.С. в период осуществления полномочий председателя ТСЖ, дополнительные платежи, причитающиеся с собственников помещений дома в пользу ТСЖ, привели к существенному увеличению коммунальных платежей, выводы суда первой инстанции о том, что данные действия не могли не затронуть интересы истца как собственника жилого помещения в многоквартирном доме, являются обоснованными. В связи с чем, принимая во внимание непосредственную заинтересованность Макаровского А.А., как собственника жилого помещения в многоквартирном доме, подлежат отклонению доводы апелляционной жалобы о злоупотреблении истцом своим правом.

Судебная коллегия также признает несостоятельными доводы апелляционной жалобы о том, что собрание было инициировано правлением под руководством и.о. председателя М.В.И. и проводилось им до момента избрания новых членов правления, т.к. достоверных доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства ответчиками, в противоречие ст.57 ГПК РФ представлено не было. Более того, данные доводы опровергаются протоколом общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: *** и членов ТСЖ "Наличная 3" от ***года, согласно которому собрание открыто ***. в 20 час. 00 мин., в качестве председателя собрания указана Викулова П.С., в качестве секретаря - Т. В.П.

Проанализировав иные доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что правовых оснований к отмене решения они не содержат, основаны на ошибочном толковании норм материального и процессуального права, и в целом сводятся к переоценке обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, что само по себе не может служить основанием для отмены решения суда.

Между тем при рассмотрении дела суд первой инстанции оценил доказательства по делу по правилам ст.67 ГПК РФ, с оценкой судом доказательств судебная коллегия считает возможным согласиться.

Таким образом, при рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в связи с чем, оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется и в ее удовлетворении следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Лефортовского районного суда г.Москвы от 19 января 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Викуловой П.С. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: