Апелляционное определение Московского городского суда от 8 апреля 2013 г. N 11-10921/13 (ключевые темы: реабилитация жертв политических репрессий - генеральная прокуратура рф - конфискация имущества - порядок рассмотрения обращений граждан - возврат конфискованного имущества)

Апелляционное определение Московского городского суда от 8 апреля 2013 г. N 11-10921/13

Судья Серкина Н.Е.

Дело N 11-10921

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 апреля 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего Федерякиной М.А.,

судей Захаровой Е.А., Лукьянова И.Е.,

при секретаре Надвидовой Л.О.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Захаровой Е.А., дело по апелляционной жалобе Кузнецовой Т.Н. на решение Чертановского районного суда г. Москвы от 18 февраля 2013 года, которым постановлено:

В удовлетворении требований Кузнецовой ТН об оспаривании решения Генеральной прокуратуры РФ, обязании рассмотреть заявление в порядке исполнения Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий" - отказать.

УСТАНОВИЛА:

Кузнецова Т.Н. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения Генеральной Прокуратуры РФ, обязании рассмотреть заявление в порядке Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий", мотивируя свои требования тем, что она обратилась в Генеральную прокуратуру РФ по поводу незаконных действий в отношении семьи её отца _, репрессированного 21.07.1945 г. Особым Совещанием НКВД СССР по Закону от 07.08.1932 г. Из прокуратуры получен ответ об отсутствии оснований для реабилитации отца, который осужден на основании Постановления ЦИК и СНК СССР от 07.08.1932 г. "Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической) собственности" по части 3 на срок 5 лет лишения свободы с заключением в концентрационный лагерь и конфискацией принадлежащего ему имущества. Она полагает, что ответ является необоснованным, поскольку конфискация имущества не применялась, супруге отца - ..., выдавался акт о снятии ареста с имущества, однако в материалах имущественного дела ЦА ФСБ содержатся сведения о применении конфискации имущества, принадлежащего осужденному. Имущество самоуправно изъято. Полагает, что ответ прокуратуры со ссылкой на то, что примененная к ... репрессия является общеуголовной, в связи с чем правовых оснований для пересмотра дела в порядке Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий" не имеется, а по вопросу возврата конфискованного имущества разъяснено право на обращение в суд, является необоснованным. Считает, что ответ прокуратуры нарушает ее законные интересы, просила суд обязать Генеральную Прокуратуру изменить свое решение и рассмотреть обращение в порядке исполнения Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий".

В судебном заседании Кузнецова Т.Н. и ее представитель заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо - Генеральная прокуратура РФ представителя в суд не направила, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, просила дело рассмотреть без участия своего представителя, в удовлетворении требований отказать.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит Кузнецова Т.Н., ссылаясь на несогласие с выводами судебного решения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Кузнецову Т.Н. и ее представителя Кутикова В.Н., поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия полагает решение суда законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 29.08.2012 г. Кузнецова Т.Н. обратилась в Генеральную прокуратуру Российской Федерации с заявлением о возврате насильственно изъятого имущества в результате незаконной конфискации в связи с репрессией в отношении ее отца - ..., осужденного несудебным органом -Особым Совещанием при НКВД СССР 21.07.1945 г. (л.д.9-11).

Из ответа Генеральной Прокуратуры РФ от 28.09.2012 года следует, что примененная к ... репрессия является общеуголовной, в связи с чем правовых оснований для пересмотра дела в порядке Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий" не имеется, а по вопросу возврата конфискованного имущества разъяснено право на обращение в суд (л.д. 12).

Из материалов дела следует и установлено судом, что ... 21.07.1945 г. был осужден Особым Совещанием при НКВД СССР за хищение государственного имущества по Закону от 07.08.1932 г., заключен в исправительно - трудовой лагерь сроком на пять лет с конфискацией имущества.

Как усматривается из материалов, Кузнецовой Т.Н. ранее также на ее аналогичные обращения по указанному вопросу неоднократно (15.01.1993 г., 30.01.2009 г., 05.07.2012 г.) сообщалось, что протест прокуратурой не вносился, в виду осуждения ... за общеуголовное преступление, а не по политическим мотивам, при этом разъяснялось право на обращение в суд по вопросу возврата имущества.

Отказывая Кузнецовой Т.Н. в удовлетворении заявленных требований, суд, руководствуясь положениями ФЗ от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" и положений Инструкции о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, утвержденной Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 17 декабря 2007 года N 200, пришел к правомерному выводу о том, что обращение Кузнецовой Т.Н. от 29.08.2012 г. разрешено в соответствии с требованиями закона. Как следует из оспариваемого ответа, обращение Кузнецовой Т.Н. было рассмотрено уполномоченным лицом, в установленный срок, ответ дан по существу поставленных вопросов. Данным ответом права и свободы заявителя как гражданина не нарушены, препятствия к осуществлению им его прав и свобод не созданы.

Коллегия полагает необходимым согласиться с выводами судебного решения, поскольку по существу обращение заявителя рассмотрено, выводы должностного лица об отсутствии оснований для удовлетворения обращения заявителя основаны на положениях Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий",

В соответствии со ст. 1 названного закона политическими репрессиями признаются различные меры принуждения, применяемые государством по политическим мотивам, в виде лишения жизни или свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения, выдворения из страны и лишения гражданства, выселения групп населения из мест проживания, направления в ссылку, высылку и на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, а также иное лишение или ограничение прав и свобод лиц, признававшихся социально опасными для государства или политического строя по классовым, социальным, национальным, религиозным или иным признакам, осуществлявшееся по решениям судов и других органов, наделявшихся судебными функциями, либо в административном порядке органами исполнительной власти и должностными лицами и общественными организациями или их органами, наделявшимися административными полномочиями.

По смыслу указанной нормы положения названного закона применяются к лицам, к которым меры государственного принуждения были приняты по политическим мотивам.

Тогда как из материалов настоящего дела следует, что ..., работавший заведующим складом Щелковского райпотребсоюза, совместно с другими лицами, проходившими по делу, был признан виновным в хищении социалистической собственности, то есть совершил государственное преступление экономического характера, то есть, подвергнут наказанию не по политическим мотивам.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения заявления Кузнецовой Т.Н. не имеется.

Доводы жалобы не содержат оснований для отмены решения в апелляционном порядке. По существу они основаны на неверном толковании закона.

Юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, не имеется. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку.

Решение суда соответствует требованиям ст. 198 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Чертановского районного суда г. Москвы от 18 февраля 2013 года оставить без изменений, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи