Апелляционное определение Московского городского суда от 8 апреля 2013 г. N 11-10951/13

Ф/судья Захарова О.Н.

Гр. дело N11-10951

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 апреля 2013 года г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего Климовой С.В.,

и судей Нестеровой Е.Б., Пильгановой В.М.,

при секретаре Лагун С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Нестеровой Е.Б.,

гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ - ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 17 октября 2012 года, которым постановлено:

Исковые требования Ворониной ЕВ к ГУ - ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области о назначении льготной пенсии - удовлетворить.

Обязать ГУ - ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области зачесть в стаж Ворониной Елены Валентиновны, дающий право на досрочную пенсию по старости период работы с 25.08.1980 г. по 10.03.1988 г. - медсестра лаборатории оптико-физиологических методов коррекции зрения в НИИ гигиены детей и подростков, и обязать назначить пенсию с 19.03.2012 года,

УСТАНОВИЛА:

Воронина Е.В. обратился в суд с иском к ГУ - ГУ ПФР N 8 по Москве и Московской области о назначении льготной пенсии. Просила суд обязать ответчика зачесть в специальный трудовой стаж период работы с 25.08.1980 г. по 10.03.1988 г. в должности медицинской сестры лаборатории оптико-физиологических методов коррекции зрения в НИИ гигиены детей и подростков, и назначить пенсию с 19.03.2012 года.

Воронина Е.В. в суде заявленные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в суде возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого просит ответчик ГУ - ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области по доводам апелляционной жалобы.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения истца Ворониной Е.В., представившую свидетельство о перемене фамилии на Лебедеву Е.В. серией = от 01.02.2013 года, представителя ответчик ГУ - ГУ ПФР N 8 по Москве и Московской области Постоялкину А.Н., обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами и требованиями закона.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N23 "О судебном решении" от 19.12.2003 г., решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со статьей 330 ГПК Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В силу ч.6 ст. 330 ГПК РФ правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, исходя из изученных материалов дела не имеется.

Разрешая заявленные требования, суд установил, что Воронина Е.В. 19 марта 2012 года обратилась в ГУ - ГУ ПФР N 8 по Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Решением Комиссии ГУ - ГУ ПФР N 8 по Москве и Московской области от 05 июля 2012 года и Ворониной Е.В. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 30 лет в связи с лечебной деятельностью, в который не были включены периоды: с 28 августа 1980 года по 10 марта 1988 года в должности медицинской сестры лаборатории оптико - физиологических методов коррекции зрения в НИИ гигиены детей и подростков по тем основаниям, что отсутствуют документальные подтверждения работы по штату "клиника" в НИИ гигиены детей и подростков.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

Стаж работы для назначения пенсии по указанному основанию определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781. Этим же Постановлением утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В данном Списке в качестве учреждений указаны центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в том числе федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (независимо от наименований) (п. 8), а в качестве должностей среднего медицинского персонала - должность операционной медицинской сестры, старшей медицинской сестры.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 N 11-П "По делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" форма собственности не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях здравоохранения в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям.

Пунктом 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 установлено, что лечебная деятельность подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право для досрочного назначения пенсии по старости независимо от того, в чьем ведении находится учреждение, где работал истец и кому принадлежит закрепленное за ним имущество - государству, муниципального образованию, акционерному обществу и прочим; право истца на назначение пенсии связано с характером ее трудовой деятельности.

Согласно пп. "б" п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, в разделе 1 указаны операционные медицинские сестры, включая старших, отделений (включая оперблок), хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 списка, в том числе центров, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (независимо от наименований).

Разрешая вопрос о включении в специальный трудовой стаж в льготном исчислении периодов работы истца с 28 августа 1980 года по 10 марта 1988 года в должности медицинской сестры лаборатории оптико - физиологических методов коррекции зрения в НИИ гигиены детей и подростков, суд обоснованно исходил из того, что само по себе отсутствие соответствующих сведений не может повлечь отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, учитывая, что факт работы истца на должности, включенной в соответствующий список, и характер такой работы подтвержден необходимыми доказательствами: трудовой книжкой, архивной справкой Учреждения Российской Академии медицинских наук "Научный Центр Здоровья Детей РАМН" от 10 мая 2011 года N 88-ок-275.

В соответствии с п.3 постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066, в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитываются периоды до 1 ноября 1999 г. согласно списка профессий и должностей, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г.N 464, а периоды после указанной даты в соответствии с Постановлением N 1066.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. N464 было установленно, что право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

С учетом установленных судом обстоятельств, судебная коллегия считает законным и обоснованным вывод суда первой инстанции, согласно которому специальный стаж истца на день подачи заявления о назначении пенсии составляет более 30 лет и учитывая, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у истца возникло., на данную дату истец имел стаж работы более 30 лет, суд первой инстанции пришел к законному и обоснованному выводу о признании за истцом права на досрочную трудовую пенсию по старости с 19 марта 2012 года.

С указанными выводами судебная коллегия согласна, поскольку они основаны на установленных судом обстоятельствах и требованиях закона.

В апелляционной жалобе заявитель не приводит доводов, которые являлись бы основанием для отмены судебного решения, а лишь выражает несогласие с вынесенным судебным постановлением путем приведения доводов, на которые также указывал в суде первой инстанции.

Все обстоятельства, которыми аргументированы апелляционная жалоба, являлись предметом обсуждения в суде первой инстанции при рассмотрении дела. Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда апелляционная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Симоновского районного суда г. Москвы от 17 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: