Апелляционное определение Московского городского суда от 8 апреля 2013 г. N 11-11114/13 (ключевые темы: стаж - фельдшер - досрочная трудовая пенсия по старости - военная служба - курсы повышения квалификации)

Апелляционное определение Московского городского суда от 8 апреля 2013 г. N 11-11114/13

ф/с Буторина М.А.

гр.д. N 11-11114

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 апреля 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Владимировой Н.Ю.,

судей Михайловой Р.Б., Шаповалова Д.В.

при секретаре Евдокименковой И.Н.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Владимировой Н.Ю.

дело по апелляционной жалобе представителя ГУ-ГУ ПФР N8 по Москве и МО на решение Симоновского районного суда г.Москвы от 26 марта 2012 года, с учетом дополнительного решения от 14 декабря 2012 года, которым постановлено:

Требования Панкратова В. В. к ГУ ПФР N 8 по г. Москве о включении в стаж периодов работы и обязании назначить пенсию удовлетворить.

Обязать ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области включить в стаж Панкратова В. В., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды с 10.03.1980г. по 22.04.1980г., с 01.06.1982г. по 30.09.1983г., с 04.10.1983г. по 05.02.1992г., с 11.02.1992г. по 13.04.1996г., с 15.04.1996г. по 31.12.1998г., с 01.01.2000г. по 31.12.2001г., с 16.01.2003г. по 14.03.2003г., с 15.04.2009г. по 14.05.2009г. и обязать назначить пенсию с 16 августа 2011г.

Обязать ГУ ПФР N8 по г.Москве и Московской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период с 28.04.1980 г. по 18.05.1982 г.,

У с т а н о в и л а :

Панкратов В.В. обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и МО о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью.

В обоснование заявленных требований указав, что 16.08.2011 года он обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью. Решением комиссии в назначении пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" ему было отказано из-за отсутствия требуемого медицинского стажа.

Представитель истца в суд явился, поддержал исковые требования.

Представитель ответчика в суд явился, возражал против удовлетворения искового заявления.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого как неправильного просит в апелляционной жалобе представитель ГУ-ГУ ПФР N8 по Москве и МО.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ГУ-ГУ ПФР N8 по Москве и МО, представителя Панкратова В.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами и требованиями закона.

В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста

Как установлено судом 1 инстанции, в специальный стаж истцу не были засчитаны периоды его работы: с 10.03.1980г. по 22.04.1980г. в должности выездного фельдшера на Станции скорой и неотложной помощи им. А.С. Пучкова , с 01.06.1982г. по 30.09.1983г., с 04.10.1983г. по 05.02.1992г., с 11.02.1992г. по 13.04.1996г. , с 15.04.1996г. по 31.12.1998г. в должности выездного фельдшера, фельдшера по транспортировке психических больных, выездного фельдшера психической бригады на Станции скорой и неотложной помощи им. А.С. Пучкова, так как наименование должности не предусмотрено Списком; с 01.01.2000г. по 31.12.2001г. в должности фельдшера бригады по транспортировке больных и рожениц на Станции скорой и неотложной помощи им. А.С. Пучкова, так как в выписке из ИЛС ЗЛ отсутствует код льготы; с 16.01.2003г. по 14.03.2003г., с 15.04.2009г. по 14.05.2009г. курсы повышения квалификации, а также не был включен период с 28.04.1980г. по 18.05.1982г.,когда истец проходил службу по призыву в рядах СА.

Суд счел, что периоды работы истца с 10.03.1980г. по 22.04.1980г, с 01.06.1982г. по 30.09.1983г., с 04.10.1983г. по 05.02.1992г., с 11.02.1992г. по 13.04.1996г., с 15.04.1996г. по 31.12.1998г., с 01.01.2000г. по 31.12.2001г. подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. При этом суд принял во внимание, что Списком, утв. Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002г. предусмотрена должность фельдшера, тот факт, что наименование учреждения, в котором работал истец , предусмотрено Списком, ответчиком не оспаривалось. Из имеющихся в материалах дела штатных расписании, должностных инструкций, действовавших в рассматриваемые спорные периоды, суд сделал правильный вывод о том, что истец фактически работал фельдшером, непосредственно выезжая к больным и оказывая им медицинскую помощь.

Также суд учел, что возникновение права истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов, работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный Фонд. Сам по себе факт отсутствия данных персонифицированного учета, отсутствие сведений в пенсионном фонде о наличии рабочих мест в организации, дающих право на досрочное назначение пенсии , при наличии записи в трудовой книжке, льготной справки, других доказательств, имеющихся в деле, не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, суд пришел к выводу, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Также, как следует из материалов дела, в период с 28.04.1980г. по 18.05.1982г. истец проходил военную службу по призыву.

В спорный период службы истца в армии действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г.N1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, период службы в составе Вооруженных Сил РФ. В силу п.4 Положения, в частности, служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам право на льготную пенсию.Принимая во внимание, что на момент обращения истца в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в должности и в учреждении, работа в котором дает право на эту пенсию, период службы в армии подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям пп.20 п.1 ст.27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ".

Учитывая данные положения, суд пришел к обоснованному выводу об обязании ответчика включить в специальный стаж истца периода с 28.04.1980г. по 18.05.1982г.

При включении в подсчет специального стажа истца перечисленных спорных периодов, которые составляют 20 лет 11 мес.26 дн., учитывая, что пенсионными органами в подсчет специального стажа истца включено 09 лет 03 мес.29 дн., то на дату обращения истца в пенсионный отдел за назначением досрочной трудовой пенсии по старости 16.08.2011г., у истца образуется необходимый специальный стаж более 30 лет для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям пп.20 п.1 ст.27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", которую суд обязал ответчика назначить истцу с 16.08.2011г.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции.

Разрешая заявленные требования, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, которым дал надлежащую правовую оценку и постановил правильное по существу решение. Нормы материального права судом применены верно, нарушения норм процессуального права - не допущено.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на обстоятельства, которые исследовались судом 1 инстанции и которым дана оценка в соответствии со ст.67 ГПК РФ.

Не усматривая оснований к отмене в соответствии со ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия, руководствуясь ст. ст.328,329 ГПК РФ

О п р е д е л и л а :

Решение Симоновского районного суда г.Москвы от 26 марта 2012 года, с учетом дополнительного решения от 14 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ГУ-ГУ ПФР N8 по Москве и МО - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи