Апелляционное определение Московского городского суда от 26 марта 2013 г. N 11-11160/13 (ключевые темы: выдача документов - неправомерный отказ - оставление заявления без движения - подготовка дела к судебному разбирательству - свидетельство о смерти)

Апелляционное определение Московского городского суда от 26 марта 2013 г. N 11-11160/13

Судья: Антипова С.А. Гр. д. N11-11160

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 марта 2013 г. г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Федерякиной М.А.

судей Кировой Т.В., Зубковой З.В.,

при секретаре Шалыгиной Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Зубковой З.В.

гражданское дело по частной жалобе представителя заявителя Порешина П.П. Иванова В.П. на определение Чертановского районного суда г. Москвы от 05 марта 2012 г., которым постановлено:

Заявление Порешина П.П. о признании неправомерным отказ администрации Ленинского муниципального района Московской области в выдаче документов и обязании выдать документы, оставить без движения, определив для исправления вышеперечисленных недостатков и предоставления заявителем необходимых материалов в суд в срок до 29 марта 2012 г.

В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается не поданным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

УСТАНОВИЛА:

Порешин П.П. обратился в суд с заявлением о признании неправомерным отказ администрации Ленинского муниципального района Московской области в выдаче документов по семейному (родовому) захоронению N .. на _ кладбище _, и обязании выдать такие документы, ссылаясь на то, что это входит в компетенцию органов местного самоуправления. При этом в качестве заинтересованных лиц указываются Сумская Т.П. и МУП "Специализированная похоронно-ритуальная служба".

Судом постановлено указанное определение, об отмене которого просит представитель заявителя в частной жалобе.

Согласно п.2 ст.333 ГПК РФ дело рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит обжалуемое определение подлежащим отмене, как постановленное с нарушением норм процессуального права и без учета фактических обстоятельств.

Вынося определение об оставлении заявления без движения, суд исходил из того, что заявителем в нарушение ст. ст. 131, 132 ГПК РФ не представлены документы, подтверждающие родственные отношения. Ранее в прилагаемых материалах к заявлению указывалось, что на .. кладбище в захоронении N .. покоятся _заявителя (без указания Ф.И.О.). При этом к заявлению каких-либо документов, подтверждающих степень родства, заявителем не приложено, равно как и копии "удостоверения о захоронении", ссылка на которое имелась в ранее прилагаемых к заявлению копиях писем; копии свидетельств о смерти захороненных родственников в захоронении N .. на _кладбище _. Наряду с этим, в заявлении не указывается, в чем заключается нарушение прав заявителя, либо угроза нарушения его прав, свобод или законных интересов, исходя из его заявленных требований; не изложено, какие оспариваемые в порядке гражданского судопроизводства коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие) (ст. 255 ГПК РФ), по мнению заявителя, являются незаконными; какие конкретно документы заявитель просит обязать выдать. не представлены копии заявления с прилагаемыми к нему копиями материалов по количеству лиц, участвующих в деле. Кроме того, заявителю следует представить ранее возвращенные ему копии заявления и документов, указанных в приложении.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия не согласна.

Согласно п. 1 ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 ГПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

Как усматривается из материалов дела, заявителем оспаривается неправомерный отказ администрации Ленинского муниципального района Московской области в выдаче документов по семейному (родовому) захоронению N .. на _ кладбище _, которым были нарушены права и свободы заявителя, а также созданы препятствия для осуществления заявителем его прав, а также заявителем оспариваются действия (бездействия) должностных лиц.

Предоставление истцом доказательств согласно ст. 148 ГПК РФ возможно на стадии подготовки дела к судебному разбирательству и основанием для оставления иска без движения не является.

Из материалов усматривается, что требования гражданского процессуального законодательства при подаче заявления не нарушены, представленное в суд заявление соответствует требованиям ст. ст. 131, 132 ГПК РФ.

В связи с изложенным, определение суда законным признать нельзя, оно подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 331, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Чертановского районного суда г. Москвы от 05 марта 2012 г. отменить, материал вернуть для рассмотрения заявления по существу.

Председательствующий

Судьи