Апелляционное определение Московского городского суда от 8 апреля 2013 г. N 11-11173/13 (ключевые темы: коммунальная квартира - несовершеннолетние - права граждан - срок регистрации - маневренный фонд)

Апелляционное определение Московского городского суда от 8 апреля 2013 г. N 11-11173/13

Судья суда первой инстанции: Кашина Е.В. Дело N 11-11173

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

08 апреля 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

Председательствующего Гербекова Б.И.,

Судей Лашкова А.Н., Кнышевой Т.В.,

При секретаре Шибаевой Е.И.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лашкова А.Н.

дело по апелляционной жалобе Иконниковой Л.Ю., Иконниковой Г.В., Иконникова С.В., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних Иконникова С.С. и Иконниковой А.С.

на решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 11 декабря 2012 года, в редакции определения того же суда от 22 февраля 2013 года, которым постановлено: В удовлетворении исковых требований Иконниковой Л.Ю., Иконниковой Г.В., Иконникова С.В. в своих интересах и интересах несовершеннолетних Иконникова С.С., Иконниковой А.С. к ДЖП и ЖФ г. Москвы о признании права быть признанными нуждающимися в содействии г. Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ и в постановке на учет в качестве нуждающихся в содействии г. Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ отказать,

УСТАНОВИЛА:

Истцы Иконникова Л.Ю., Иконникова Г.В., Иконников С.В. в своих интересах и интересах несовершеннолетних Иконникова С.С., *** г.р., Иконниковой А.С., *** года рождения, обратились в суд с иском к ответчику ДЖП и ЖФ г. Москвы и просили о признании права быть признанными нуждающимися в содействии г. Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ и в постановке на учет в качестве нуждающихся в содействии г. Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.

Исковые требования мотивированы тем, что истцы проживают в двух комнатах в трёхкомнатной коммунальной квартире по адресу: ***. В марте 2012г. Иконниковы обратились в ДЖП и ЖФ г. Москвы в Северном административном округе с заявлением о постановке на учёт нуждающихся в содействии г. Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ с целью приобретения освободившейся 3-й комнаты в названной коммунальной квартире. 20 апреля 2012 г. получен ответ на их обращение, которым в удовлетворении заявления отказано. Решение ответчика является незаконным, поскольку ущемляет жилищные права истцов. Ссылка ответчика на отсутствие десятилетнего срока постоянной регистрации в г.Москве Иконниковой Г.В. несостоятельна, так как такого условия Закон г.Москвы N 29 от 14 июня 2006 года "Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения" не содержит.

Представитель истцов Ворожбит В.М. в судебное заседание первой инстанции явился, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы Ковалева В.Е. в судебное заседание первой инстанции явилась, исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просят Иконникова Л.Ю., Иконникова Г.В., Иконников С.В., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних Иконникова С.С. и Иконниковой А.С. по доводам апелляционной жалобы, полагая, что судом нарушены нормы процессуального права.

В судебное заседание представитель Иконникова С.В. и Иконниковой Г.В. по доверенности Ворожбит В.М. явился, доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы по доверенности Куприянова Н.М. в судебное заседание явилась, просила оставить решение суда без изменения.

Истцы Иконникова Л.Ю., Иконникова Г.В., Иконников С.В., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних Иконникова С.С. и Иконниковой А.С., в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, что не отрицалось их представителем, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, нашла решение суда первой инстанции по настоящему делу подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Разрешая спор, суд первой инстанции верно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства.

Судом установлено, что в комнатах *** кв.м. и *** кв.м. трехкомнатной коммунальной квартиры, общей площадью *** кв.м., жилой *** кв.м. по адресу: *** зарегистрированы: Иконникова Л.Ю. - ответственное лицо; Иконникова Г.В. - сноха, Иконникова А.С. - внучка, Иконников С.В. - внук, Иконников С.В. сын.

Письмом от 16 апреля 2012 года N *** УДЖП и ЖФ г. Москвы Иконниковой Л.Ю. отказано в постановке на учет нуждающихся в содействии г. Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ на основании Закона г. Москвы от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения", поскольку жена сына заявителя не имеет десятилетний срок постоянной регистрации в г. Москве.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции, применительно к положениям ст. 54 ЖК РФ, ст. 7 Закона г. Москвы N 29 от 14 июня 2006 года "Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения", правильно исходил из того, что Иконникова Л.Ю. постоянно зарегистрирована в г. Москве с 2004 года, т.е. не имеет десятилетнего срока регистрации в г. Москве.

Кроме того, судебная коллегия учитывает, что в соответствии с Законом РФ от 20 ноября 2004 года N 127-ФЗ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" под местом жительства понимается - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

При этом указанный закон отграничивает от понятия "место жительства" понятие "место пребывания", то есть жилое помещение, в котором гражданин проживает временно, в связи с чем ссылки на свидетельства о праве пребывания в 2002 - 2004 г.г. Иванниковой Г.В. в г. Москве не могут быть приняты во внимание.

Доводы апелляционной жалобы о том, что дело рассмотрено в отсутствии истцов и их не известили о дате и времени судебного заседания, не могут являться основанием к отмене решения суда, поскольку, как усматривается из материалов дела, от имени истцов в судебном заседании в суде первой инстанции выступал их представитель по доверенности, который о дате и времени судебного заседания был извещен под расписку 03.12.2012 года, и имел возможность известить истцов о дате слушания дела, что им и было предпринято, данный факт не отрицался последним в заседании судебной коллегии.

О необходимости личного участия в судебном заседании истцы суд в известность не поставили, в связи с чем, у суда имелись основания рассмотреть дело в их отсутствие.

Кроме того, в заседание судебной коллегии истцы также не явились, несмотря на их надлежащее извещение.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 11 декабря 2012 года, в редакции определения того же суда от 22 февраля 2013 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: