Апелляционное определение Московского городского суда от 10 апреля 2013 г. N 11-11282/13 (ключевые темы: окружающая среда - озеленение - зеленые насаждения - натуральная форма - контроль в рф)

Апелляционное определение Московского городского суда от 10 апреля 2013 г. N 11-11282/13

Судья Митрофанова Г.Н.

Гр.дело N 11-11282

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 апреля 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Васильевой И.В.,

судей Захаровой Е.А., Зубковой З.В.,

при секретаре Надвидовой Л.О.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Захаровой Е.А. материалы по частной жалобе Калинина А.В. на определение Останкинского районного суда г.Москвы от 07 марта 2013 года, которым в удовлетворении заявления Калинина А.В. об изменении способа и порядка исполнения решения суда - отказано.

УСТАНОВИЛА:

Решением Останкинского районного суда г.Москвы от 28.12.2009 года иск Межрайонного природоохранного прокурора города Москвы удовлетворен, судом в пользу города федерального значения Москва с Калинина А.В. взыскана сумма вреда, причиненного окружающей среде, в размере _ руб. (л.д. 232-236).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 01 июля 2010 года указанное решение Останкинского районного суда г.Москвы от 28.12.2009 года оставлено без изменения (л.д.269-272).

10.01.2013 года Калинин А.В. обратился в суд с заявлением об изменении способа исполнения решения суда, предоставив ему возможность возместить вред, причиненный окружающей среде, на сумму _ руб., в натуральной форме, путем высадки зеленых насаждений в количестве 227 шт., с учетом ранее выплаченной суммы _ руб. (л.д. 291-294).

Определением Останкинского районного суда г.Москвы от 07 марта 2013 года в удовлетворении заявления Калинина А.В. об изменении способа и порядка исполнения решения суда - отказано (л.д. 360).

С данным определением суда Калинин А.В. не согласен, им принесена частная жалоба, в которой он просит об отмене определения, ссылаясь на его незаконность.

Частная жалоба рассмотрена судебной коллегией в порядке, установленном ст. 333 ч. 2 ГПК РФ, без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив представленные материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения, поскольку оно постановлено в соответствии с требованиями законодательства.

Отказывая в удовлетворении заявления Калинина А.В. об изменении способа и порядка исполнения решения суда, суд первой инстанции со ссылкой на ст.4 Закона г.Москвы от 05.05.199 г. N17 "О защите зеленых насаждений" указал на то, что причинение заявителем ущерба имело место 05.05.2007 года, однако в нарушение срока, установленного законом для проведения компенсационного озеленения, в адрес Департамента природопользования и охраны окружающей среда г.Москвы заявлений от Калинина А.В. не поступало.

Коллегия полагает, что указанный вывод суда является обоснованным.

В соответствии с ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно ст. 78 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. На основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

В соответствии со ст. 4 Закона г. Москвы от 05.05.1999 N 17 "О защите зеленых насаждений" компенсационное озеленение является обязательным во всех случаях повреждения или уничтожения зеленых насаждений. Компенсационное озеленение производится в ближайший сезон, подходящий для высадки деревьев, но не позднее года с момента, когда специально уполномоченный орган по защите зеленых насаждений был проинформирован о повреждении или уничтожении зеленых насаждений.

В случае уничтожения зеленых насаждений компенсационное озеленение производится на том же участке земли, где они были уничтожены, причем количество единиц растений и занимаемая ими площадь не должны быть уменьшены, либо на другом участке земли, но в том же административном округе в двойном размере как по количеству единиц растительности, так и по площади.

Видовой состав и возраст высаживаемых деревьев и кустарников устанавливаются специально уполномоченным органом по защите зеленых насаждений.

Компенсационное озеленение производится за счет средств граждан или юридических лиц, в интересах или вследствие противоправных действий которых нарушены требования по защите зеленых насаждений, предусмотренные правовыми актами города Москвы.

Согласно п.1 Постановления Правительства Москвы от 30.10.2007 N 940-ПП "Об исключении дублирования функций по осуществлению контроля в области защиты зеленых насаждений" функции по государственному контролю за соблюдением правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы, по контролю за вырубкой и пересадкой деревьев и кустарников, за проведением компенсационного озеленения в натуральной форме, а также за производством работ по вырубке и пересадке возложены на Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.

По смыслу пункта 2 статьи 78 Федерального закона "Об охране окружающей среды", вред, причиненный окружающей среде, на основании решения суда может быть возмещен посредством возложения на виновное лицо обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ в случае, если восстановление окружающей среды объективно возможно, и правонарушитель в состоянии в течение разумного срока провести необходимые работы по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды. Такой срок установлен названным Законом города Москвы. Поскольку с момента причинения вреда прошло длительное время, и доказательств, подтверждающих объективную возможность восстановить нарушенное состояние окружающей среды, ответчиком не представлено, коллегия не усматривает оснований для удовлетворения жалобы.

Калинин А.В. в установленный ст. 4 Закона г. Москвы от 05.05.1999 N 17 "О защите зеленых насаждений" срок в Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы для решения вопроса о компенсационном озеленении не обращался, доказательств подтверждающих данное обстоятельство представлено не было, правовых оснований для удовлетворения заявления Калинина А.В. об изменении способа и порядка исполнения вступившего в законную силу решения суда от 28.12.2009 года у суда не имелось.

При таких обстоятельствах определение суда является законным, оснований к его отмене не имеется.

Доводы частной жалобы не могут повлечь отмену определения суда, поскольку они основаны на ином толковании норм материального и процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.333, ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Останкинского районного суда г. Москвы от 07 марта 2013 года оставить без изменений, частную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи