Апелляционное определение Московского городского суда от 16 мая 2013 г. N 11-12819/13 (ключевые темы: разрешение на установку - занятие земельного участка - использование земель - земли общего пользования - органы государственной власти)

Апелляционное определение Московского городского суда от 16 мая 2013 г. N 11-12819/13

Судья: Захарова О.И.

Гр. Дело N11-12819

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 мая 2013 г. г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Пильгуна А.С.,

судей Кочергиной Т.В. и Салтыковой Л.В.,

при секретаре Медяник В.И.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пильгуна А.С. дело по апелляционной жалобе Белашовой Е.И., представителя Поповой Т.С. по доверенности Алыевой Е.Ш. на решение Люблинского районного суда г. Москвы от 01 ноября 2012 г., которым постановлено:

Исковые требования Префектуры Юго-Восточного административного округа г.Москвы к Белашовой Е.И., Поповой Т.С. об освобождении земельного участка, незаконно занятого под установку металлического тента - удовлетворить частично.

Обязать Попову Т.С., проживающую по адресу: _, демонтировать с земельного участка по адресу: _ принадлежащий ей металлический тент N _, в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения ответчиком решения суда в течение установленного срока, Префектура ЮВАО г. Москвы вправе демонтировать металлический гараж ответчика за счет ответчика с взысканием с него понесенных расходов.

Взыскать с Поповой Т.С. государственную пошлину в доход бюджета г. Москвы в размере _ (_) рублей.

В удовлетворении исковых требований Префектуры Юго-Восточного административного округа г. Москвы об освобождении земельного участка, незаконно занятого под установку металлического тента к Белашовой Е.И. - отказать,

УСТАНОВИЛА:

Префектура ЮВАО г. Москвы обратилась в суд с иском к Белашовой Е.И., Поповой Т.С., привлеченной к участию в деле в качестве соответчика определением суда от 16.08.2012 г., о демонтаже металлического тента N _, расположенного по адресу: _, мотивируя свои требования тем, что тент установлен самовольно, нарушен установленный действующим законодательством запрет на размещение металлических тентов на землях общего пользования во внутридворовых проездах.

Представитель истца Префектуры ЮВАО г. Москвы в судебное заседание явился, исковые требования, с учетом их уточнения, поддержал в полном объеме.

Ответчик Белашова Е.И. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, указав, что собственником металлического тента не является.

Ответчик Попова Т.С. в судебное заседание не явилась, ее представитель по доверенности Алыева Е.Ш. явилась, исковые требования не признала.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просят Белашова Е.И., представителя Поповой Т.С. по доверенности Алыева Е.Ш. по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения Белашовой Е.И., представителя Поповой Т.С. по доверенности Алыевой Е.Ш., обсудив доводы апелляционной жалобы судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.

Судом установлено, что ответчику Поповой Т.С. принадлежит металлический тент N _ установленный на земельном участке внутридворовой территории по адресу: _, согласно заключенному с Белашовой Е.И. договора купли-продажи указанного тента от 20.02.2012г.

Указанный металлический тент N _ был установлен ответчиком самовольно, документы, необходимые для занятия земельного участка у ответчика отсутствуют.

В соответствии со ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором.

В силу требований Земельного Кодекса РФ основным принципом земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ (п.7 ст.1); земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением (п.2 ст.7); управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов РФ, осуществляют субъекты РФ (п. 2 ст.10); предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления (ст.29); граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков для целей, не связанных со строительством, подают заявление в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления (п.2 ст.34); правилами землепользования устанавливается Градостроительный регламент для каждой территориальной зоны, который определяет основу правового режима земельных участков, равно как и всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений и сооружений (п.2 ст.85); нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в связи с чем действия, нарушающие право собственника на земельный участок, могут быть пресечены путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права (ст.60).

08 июля 2003 года издано Постановление Правительства Москвы N526-ПП "О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами".

Согласно указанного Постановления запрещается размещение МТ на улицах, пешеходных дорожках, детских площадках, землях над трассами и магистральных инженерных коммуникаций и инженерных коммуникаций специального назначения, а также внутридворовых проездах и в гостевых "карманах", на озелененных территориях, территориях, подлежащих озеленению.

Для получения разрешения на установку (сохранение ранее установленного) металлического тента типа "ракушка" и "пенал" и оформление прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, гражданин или юридическое лицо, имеющее транспортное средство, обращается в управу района г. Москвы с заявлением о разрешении установки (размещения) металлического тента по указанному этими лицами адресу.

Разрешая спор, суд исходил из того, что договор на право пользования земельным участком с Поповой Т.С., являющейся собственником металлического тента, не заключен, а принадлежащий ей металлический тент установлен на внутридворовой территории (землях общего пользования). Доказательств подтверждающих соблюдение порядка размещения металлического тента на земельном участке по адресу: _, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, ответчик не представил.

Не представлено таких документов и судебной коллегии.

С учетом изложенного суд пришел к правильному выводу об обязании Поповой Т.С., как собственника имущества, демонтировать металлический тент, расположенный по адресу: _.

Доводы о том, что Префектура ЮВАО г. Москвы не является надлежащим истцом опровергаются Положением о Префектуре административного округа города Москвы, утвержденном Постановлением Правительства Москвы N 157-ПП от 24.02.2010г. Согласно Положения префектура административного округа принимает все необходимые меры по выявлению и прекращению эксплуатации объектов самовольного строительства, а также демонтажу (сносу) некапитальных объектов, в установленном порядке принимает необходимые меры к сносу самовольных построек в административном округе и обладает полномочиями предъявлять в суды иски от своего имени и от имени Правительства.

Другие доводы апелляционной жалобы фактически направлены на иное толкование норм материального права и иную оценку доказательств, правого значения для дела не имеют.

Выводы решения суда подтверждены материалами дела, которым суд дал надлежащую оценку. Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно.

Судебная коллегия, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Люблинского районного суда г. Москвы от 01 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Белашовой Е.И., представителя Поповой Т.С. по доверенности Алыевой Е.Ш. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: