Апелляционное определение Московского городского суда от 16 апреля 2013 г. N 11-16189/13 (ключевые темы: коммунальная квартира - обмен жилыми помещениями - жилой фонд - переселение - приватизация)

Апелляционное определение Московского городского суда от 16 апреля 2013 г. N 11-16189/13

Ф\С Моргасов М. М.

Гр. Дело N 11- 16189

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 апреля 2013 г. Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе Председательствующего Пильгуна А. С., судей Гончаровой О. С. и Раскатовой Н. Н. при секретаре Паршине Н. А. заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Гончаровой О. С. дело по апелляционной жалобе Горшкова Н. Е. на решение Коптевского районного суда гор. Москвы от 06 февраля 2013 г., которым постановлено: В удовлетворении заявления Горшкова Н.Е. об оспаривании решения Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от <_> отказать.

У С Т А Н О В И Л А

Горшков Н.Е. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Департамента жилищной политики и жилого фонда г. Москвы от <_>, ссылаясь на то, является ветераном Великой Отечественной войны, инвалидом, зарегистрирован в квартире <_>. В указанной квартире также зарегистрированы Г. А.Н. и П. М.А. Горшков Н.Е. обратился в ДЖП и ЖФ гор. Москвы с заявлением, в котором просил предоставить ему комнату в коммунальной квартире и комнату для сына и внучки, на что ответ не получил. С ответом ДЖП и ЖФ г. Москвы от <_>Горшков Н.Е. не согласен, поскольку, по его мнению, он нарушает ч. 1 ст. 40, ч. 1 ст. 7, ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации, п. 3 ст. 72 ЖК РФ.

В судебном заседании представитель Горшкова Н.Е. - Горшкова Т.Н. заявление поддержала в полном объеме.

В судебное заседание Горшков Н.Е. не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Представитель Департамента жилищной политики и жилого фонда г. Москвы в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении заявленных требований отказать в связи с тем, что разъяснение Горшкову Н.Е. дано в установленном порядке, прав последнего не нарушает.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит Горшков Н. Е.

Проверив материалы дела, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Горшкова Н. Е. извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, 9.04.2013 г., выслушав представителя ДЖП и ЖФ гор. Москвы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Из материалов дела усматривается, что Горшков Н.Е., <_> г. рождения, является инвалидом * группы, зарегистрирован в квартире <_>. В данной квартире зарегистрированы также его сын Г.А.Н. и внучка П.М.А.

Судом бесспорно установлено, что отношения между Горшковым Н. Е. и лицами, проживающими в квартире носят конфликтный характер, что подтверждается приговором мирового судьи судебного участка N <_> района гор. Москвы от <_>г. в отношении Г.А. Н., заочным решением <_> районного суда г. Москвы от <_>г. которым были удовлетворены исковые требования Горшкова Н.Е. о разделе платежных документов на указанную квартиру, решением <_> районного суда г. Москвы от <_>г. об удовлетворении требования Горшкова Н.Е. о вселении и нечинении препятствий в проживании.

Горшков Н.Е. обратился в ДЖП и ЖФ гор. Москвы с заявлением, в котором просил предоставить ему комнату в коммунальной квартире и комнату для сына и внучки.

Письмом Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в САО от <_> Горшкову Н.Е. даны разъяснения по вопросу предоставления комнаты в коммунальной квартире. При этом указано, что жилая площадь предоставляется гражданам, состоящим на учете в улучшении жилищных условий, к числу которых Горшков Н.Е. не относится, что не оспаривалось в судебном заседании.

Письмом ГУП г. Москвы Московский городской центр арендного жилья <_> г. Горшкову Н.Е. дано разъяснение по вопросу обмена жилой площади. Также даны разъяснения по вопросу приватизации занимаемого жилого помещения и по обмену жилого помещения.

Приведенное выше разъяснение, подписанное заместителем начальника Управления Департамента жилищной политики и жилого фонда г. Москвы в САО Н.А.В., вынесено должностным лицом в установленном порядке в пределах его компетенции, в соответствии с нормами действующего законодательства, само по себе, права и свободы Горшкова Н.Е. не нарушает, каких-либо обязанностей на последнего неправомерно не накладывает, в связи с чем установленных законом оснований для его отмены не имеется.

Ссылки на то, что указанное разъяснение нарушает ч. 1 ст. 40, ч. 1 ст. 7, ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации, п. 3 ст. 72 ЖК РФ является несостоятельным, поскольку текст приведенного выше разъяснения указанным требованиям закона не противоречит, выводов, не соответствующих приведенным выше нормам не содержит.

Доводы о том, что Департамент жилищной политики и жилого фонда г. Москвы осуществляет управление жилым фондом, решает вопросы переселения граждан, обмена жилыми помещениями, отказ в удовлетворении заявления нарушает положение о Департаменте жилищной политики и жилищного фонда не являются самостоятельным основанием для удовлетворения заявления Горшкова Н. Е. по указанным выше основаниям.

Утверждения о том, что обжалуемое письмо нарушает приведенные выше положения законодательства, направлено на ухудшение жилищных условий, нарушает права ветерана, являются несостоятельными, поскольку не основаны на законе. Несогласие с ответом, само по себе, не является основанием для его отмены.

Требование об осуществлении принудительного обмена жилого помещения, поскольку Горшков Н.Е. в квартире по месту регистрации не проживает, ему чинятся препятствия в пользовании жилым помещением, возникшая ситуация является исключительной, не является самостоятельным основанием для удовлетворения заявления, поскольку не основано на законе.

Ссылка на то, что согласно ответа Департамента социальной защиты населения ГБУ г. Москвы "Центр социального обслуживания "Тимирязевский" от <_> г. Горшков Н.Е. страдает заболеванием, в связи с чем имеет право на дополнительную жилую площадь не имеет правового значения при разрешении заявленных требований.С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, как постановленного в соответствии с требованием закона и фактическими обстоятельствами дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А

Решение Коптевского районного суда гор. Москвы от 06 февраля 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Горшкова Н. Е. - без удовлетворения.

Председательствующий

судьи