Апелляционное определение Московского городского суда от 18 апреля 2013 г. N 11-16529/13 (ключевые темы: военнослужащие - жилой дом - реестры - структурное подразделение - вооруженные силы)

Апелляционное определение Московского городского суда от 18 апреля 2013 г. N 11-16529/13

Ф\С Жребец Т. Е.

Гр. Дело N 11-16529

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 апреля 2013 г. Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе Председательствующего Пильгуна А. С., судей Гончаровой О. С. и Грибовой Е. Н. при секретаре Паршине Н. А. заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Гончаровой О. С. дело по апелляционной жалобе представителя Шалагурова Н. Ю. на решение Пресненского районного суда гор. Москвы от 25 июля 2012 г., которым постановлено: В удовлетворении иска об обязаниии ДЖО МО РФ внести в единый реестр военнослужащих, подлежащих обеспечению жилыми посещениями сведения о Шалагурове Н.Ю. с М обязаниии ответчика возместить судебные расходы в сумме 297 646 руб.; выдать постоянное жилье в порядке очередности с 2000 г. -отказать.

У С Т А Н О В И Л А

Шалагуров Н.Ю. обратился в суд с иском к Министерству обороны РФ, ДЖО МО РФ, об обязаниии предоставить ему постоянное жилье в соответствии со ст. 15 ФЗ " О статусе военнослужащих" по избранному постоянному месту жительства в г. С-Петербург или в Московской области, обязании ДЖО МО РФ внести в единый реестр военнослужащих, подлежащих обеспечению жилыми помещениями сведения о Шалагурове Н.Ю. с <_>., обязании ответчика возместить судебные расходы, указав, что в <_> г. он был уволен в запас, проживает в служебной жилой квартире в гор. Махачкале. Состоит в списке очередников на получение жилых помещений Махачкалинского военно-морского гарнизона на <_> г. за номером <_>. В <_>истец обращался с рапортом на имя командования о предоставлении ему постоянного жилья по избранному месту жительства в городе Санкт-Петербурге, однако до настоящего времени истцу не предложен ни один вариант.

Впоследствии истцом, через своего представителя, уточнялись исковые требования. Истец просил суд обязать ДЖО МО РФ внести в единый реестр военнослужащих, подлежащих обеспечению жилыми посещениями сведения о Шалагурове Н.Ю. с <_>.; обязать ответчика возместить судебные расходы в сумме 297 646 руб.; обязать ответчика возместить моральный вред в сумме 1 000 000 руб.; обязать ответчика выплатить суточные расходы на питание при проезде в Москву и обратно в связи с рассмотрением иска исходя из представленных документов в размере 800 руб. за одни сутки в сумме 30 400 руб.; выдать постоянное жилье в порядке очередности с 2000 г.

Определением суда от 14.06.2012г. был принят отказ от исковых требований в части обязания ответчика возместить моральный вред в сумме 1 000 000 руб., и обязании ответчика выплатить суточные расходы по питанию в размере 800 рублей за 1 сутки, в связи с чем в этой части производство по делу было прекращено.

В судебном заседании истец его представитель поддержали исковые требования с учетом уточнений в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации исковые требования не признал по основаниям, подробно изложенным в возражениях, приобщенных к материалам дела.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель Шалагурова Н. Ю.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Шалагурова Н. Ю., Шалагурова Н. Ю., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Из материалов дела следует, что истец проходил военную службу по <_> год в ВМФ РФ. <_>. истец уволен в запас по достижению предельного возраста нахождения на военной службе, общая продолжительность военной службы составила 26 лет и 7 месяцев.

Истцу по договору социального найма от <_>. было предоставлено служебное жилое помещение <_>

Из выписки из списка очередников на получение жилых помещений махачкалинского военно-морского гарнизона на <_> г., следует, что истец и члены его семьи приняты на учет, протокол N<_>. и состоит в списке очередников за номером <_>.

Решением Махачкалинского гарнизонного военного суда от <_>г. в удовлетворении заявления Шалагурова Н. Ю. об оспаривании действий командира войсковой части <_>, связанных с отказом в предоставлении в собственность занимаемого служебного жилого помещения отказано. Решением Ленинского районного суда гор. <_>г. заявление Шалагурова Н. Ю. об установлении юридического факта сдачи им войсковой части 87234 служебной квартиры, расположенной по адресу <_> удовлетворено.

В <_>истец обращался с рапортом на имя командования о предоставлении ему постоянного жилья по избранному месту жительства в городе <_>. Учетное дело капитана второго ранга Шалагурова Н.Ю. представлено ОМИС <_>в адрес <_>, о чем свидетельствует письмо ФГУ <_>

Письмом от 17.05.2012 г. в адрес суда, временно исполняющий обязанности начальника ФГУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ, сообщил, что в ходе проверки сведений в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, выявлены принадлежащие и ранее принадлежавшие жене Шалагурова Н.Ю. - Шалагуровой Н.А. жилые помещения, в связи с чем Шалагурову Н.Ю. направлено уведомление о необходимости предоставления правоустанавливающих документов по выявленным помещениям и после предоставления требуемых документов вопрос о включении в Единый реестр будет рассмотрен в соответствии с действующим законодательством.

Как усматривается из личной карточки очередника по состоянию на <_>, Шалагуров Н.Ю. состоит в реестре очередников с составом семьи три человека, статус - кандидат на постоянное жилье, субъект ИМЖ - Московская область.

Согласно п. 13 ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" N 76-ФЗ от 27.05.1998 г. Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.09.2010 г. N 1280 утверждена Инструкция "О предоставлении военнослужащим-гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма", в соответствии с которой решение вопросов о предоставлении военнослужащим жилых помещений входит в компетенцию Департамента жилищного обеспечения МО РФ.

Кроме того, функции по ведению реестра и распределению жилых помещений возложены на ДЖО МО РФ в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от <_>и положениями Инструкции, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от <_>.

Согласно п. 1,5 Инструкции для признания военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, имеющих в соответствии со статьей 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" право на предоставление жилых помещений по договору социального найма, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального они подают заявление (лично, заказным письмом с описью вложения или бандеролью) по рекомендуемому образцу согласно приложению N 1 к настоящей Инструкции в структурное подразделение уполномоченного Министром обороны Российской Федерации органа (специализированную организацию (структурное подразделение

специализированной организации) (далее именуется - структурное подразделение уполномоченного органа) с приложением соответствующих документов.

Порядок подготовки и предоставления жилищными комиссиями воинских частей в Департамент жилищного обеспечения сведений о военнослужащих, состоявших на учете нуждающихся в получении жилых помещений по договору социального найма, регламентирован указаниями Министра обороны РФ от <_>и указаниями Министра обороны РФ от <_>

Разрешая заявленные требования, суд пришел к правильному выводу, что требование истца об обязании ДЖО МО РФ внести в единый реестр военнослужащих, подлежащих обеспечению жилыми посещениями сведения о Шалагурове Н.Ю. с <_>. не подлежит удовлетворению, поскольку данный вопрос находится в стадии рассмотрения уполномоченным органом Югрегионжилье. Для решения вопроса по существу Шалагурову Н. Ю. предложено предоставить документы, касающиеся принадлежности Шалагуровой Н. А. жилой площади в гор. <_>.

Каких либо доказательств, что по данному вопросу уполномоченным органом Югрегионжилье принято решение, и данное решение обжаловано в истцом в судебном порядке, Шалагуровым Н. Ю., суду не представлено.

Департамент распределяет жилые помещения, получаемые Министерством обороны Российской Федерации на всей территории Российской Федерации, военнослужащим, включенным в реестр. Жилое помещение истцу будет распределено по мере поступления в Департамент квартир, предоставляемых по договорам социального найма в избранном истцом месте жительства в порядке очередности, в связи с чем требование истца выдать ему постоянное жилье в порядке очередности с <_> г. удовлетворению не подлежит.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчиком права и свободы истца не нарушены, в связи с чем, правомерно отказал в удовлетворении иска.

В соответствии со ст. 98, 100 ГПК РФ требования Шалагурова Н. Ю.о взыскании судебных расходов не подлежат удовлетворению, поскольку в удовлетворении исковых требований истцу было отказано.

Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, поскольку суд первой инстанции надлежащим образом проверил доводы сторон и дал оценку представленным доказательствам. Выводы суда соответствуют требованиям закона и подтверждаются доказательствами , которым дана оценка согласно положениям ст. 67 ГПК РФ. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущие отмену решения, судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку свидетельствуют о иной оценки представленных доказательств и толковании норм права, с которым судебная коллегия согласиться не может.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А

Решение Пресненского районного суда гор. Москвы от 25 июля 2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Шалагурова Н. Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

т