Апелляционное определение Московского городского суда от 18 апреля 2013 г. N 11-16533/13 (ключевые темы: малоимущие - жилой фонд - пользование жилым помещением - учетная норма - члены семьи)

Апелляционное определение Московского городского суда от 18 апреля 2013 г. N 11-16533/13

Ф\С Каржавина Н. С.

Гр. Дело N 11-16533

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 апреля 2013 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе Председательствующего Пильгуна А. С., судей Гончаровой О. С. и Салтыковой Л. В. при секретаре Паршине Н. А. заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Гончаровой О. С. дело по апелляционной и дополнительной жалобе Бахромова Г. К. на решение Пресненского районного суда гор. Москвы от 15 ноября 2012 г., которым постановлено: В удовлетворении иска Бахромова Г.К. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании незаконным решения об отказе в признании малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении- отказать.

У С Т А Н О В И Л А

Бахромов Г. К. обратился в суд с иском к ДЖП и ЖФ гор. Москвы о признании незаконным решения об отказе в признании малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, указав, что <_>г. он обратился в Управление департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в СЗАО с заявлением о признании его малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. <_>г. Департамент принял решение об отказе в признании истца малоимущим. Как следует из решения, истцу отказано на том основании, что им не представлено в полном объеме всех необходимых документов на члена семьи Т.Н.Л., а также размер общей площади жилого помещения, приходящийся на каждого члена семьи заявителя, более учетной нормы.

Истец с данным решением не согласен, считает его незаконным, поскольку при принятии решения департамент должен был руководствоваться Постановлением Правительства Москвы от <_>, которым утверждены Методика расчета дохода и стоимости имущества, Перечень видов доходов и Перечень необходимых документов.

В соответствии с п.п. "б" п. 3.3. Методики количество членов семьи устанавливается исходя из состава семьи. В случае если граждане считают себя разными семьями, то данное обстоятельство подтверждается документами, перечисленными в п.п. 5 п. 3 приложения 4. Как следует из названного подпункта, для признания малоимущими жители г. Москвы при наличии доходов, указанных в приложении 2 к постановлению N <_>, представляют документы, определяющие состав семьи: договор, на основании которого граждане вселены в жилое помещение (договор социального найма, договор коммерческого найма, договор безвозмездного пользования и другие), при проживании в одном жилом помещении разных семей. Истец представил в ДЖП и ЖФ решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 18.11.11 г., которым суд прекратил его право постоянного проживания в жилом помещении по адресу: <_>, принадлежащего на праве собственности Т.Н.Л., в связи с прекращением семейных отношений. Данным решением за истцом сохранено право временного пользования квартирой сроком на один год. Обстоятельства, установленные судом, свидетельствуют о том, что Т.Н.Л. не является членом семьи истца. В связи с чем, истец полагает, что требование ответчика о предоставлении им документов на Т.Н.Л. для признания его малоимущим незаконно.

На основании изложенного, истец просил суд признать решение об отказе в признании его малоимущим и постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконным, отменить данное решение, признать истца малоимущим, в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма.

Бахромов Г. К. и его представитель в судебном заседании требования искового заявления продержали и , просили их удовлетворить.

Представитель ответчика заявленные требований не признала, просила суд в удовлетворении заявления отказать. Как пояснила представитель истца и его бывшая жена Т.Н.Л. зарегистрированы в квартире площадью <_>кв.м., по адресу: <_>. Истец прибыл на данную площадь <_>года, был вселен как муж собственника, Т.Н.Л., указанного жилого помещения, на жилищном учете по данному адресу не состоял. После расторжения брака за истцом сохранено право временного пользования жилым помещением. Действующее законодательство не предусматривает постановку на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении лиц, которые обеспечены жилым помещением, вне зависимости от того, временно или постоянно. На момент принятия решения об отказе в принятии истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, истец был обеспечен жильем.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной и дополнительной жалобы просит Бахромов Г. К.

Проверив материалы дела, выслушав Бахромова Г. К., его представителя, обсудив доводы апелляционной и дополнительной жалобы Бахромова Г. К., судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Из материалов дела усматривается, что Бахромов Г. К., проживающий по адресу: <_>, обратился <_>года в Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в Северо-Западном административном округе с заявлением о признании его, одного, малоимущим, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования) в рамках положений седьмой главы Жилищного Кодекса РФ.

Судом установлено, что истец в составе двух человек (он, бывшая жена Т.Н. Л.) зарегистрирован по месту жительства в *комнатной квартире площадью жилого помещения <_>кв. м. по адресу: <_>, прибыл на данную площадь <_>года, был вселен как муж собственника, Т.Н. Л., указанного жилого помещения, на жилищном учете по данному адресу не состоял. Ранее на данной площади проживала также семья дочери Т.Н. Л. из *- человек, которая была обеспечена жилой площадью в рамках Московской программы " Молодой семье - доступное жилье" и ей предоставлена трехкомнатная квартира по адресу <_>.

Брак Бахромова Г. К. с Т.Н. Л. расторгнут <_>года. Решением Хорошевского районного суда города Москвы от <_>года за Бахромовым Г. К. прекращено право пользования Бахромовым Г. К. жилой площадью по <_>и сохранено право временного пользования жилым помещением по указанному адресу сроком на один год со дня вступления решения суда в законную силу.

Разрешая заявленные требования, суд правильно сослался на положения ст.1, 9 Закона города Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".

01.03.2012 года Распоряжением ДЖП и ЖФ гор. Москвы Бахромову Г. К. было отказано в признании малоимущим в целях, установленных Жилищным Кодексом Российской Федерации, и нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Довод истца о том, что ответчик нарушил его права, запросив у него документы на Т.Н.Л., не являющуюся членом его семьи, для признания его малоимущим не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Как усматривается из обжалуемого Распоряжения ДЖП и ЖФ гор. Москвы данный довод не является основанием для отказа истцу в признании его малоимущим и постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

На момент издания оспариваемого распоряжения истец был обеспечен жилым помещением, площадь которого, приходящаяся на долю каждого проживающего, превышает размером учетной нормы, установленной в ч. 2 ст. 9 Закона города Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", что и являлось основанием для отказа в удовлетворении заявления Бахромова Г. К.

Судом не установлено нарушений законных прав и интересов истца.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно указал, что оснований для признания оспариваемого Распоряжения ДЖП и ЖФ гор. Москвы от <_>г. незаконным не имеется.

Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда поскольку судом правильно определены значимые по делу обстоятельства, доводам сторон дана правовая оценка. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку представленных доказательств, которым судом первой инстанции дана оценка, согласно положениям ст. 67 ГПК РФ и поэтому они не могут служить основанием к отмене решения. Иных доводов , которые могли бы повлиять на законность принятого решения, жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А

Решение Пресненского районного суда гор. Москвы от 15 ноября 2012 г. оставить без изменения, апелляционную и дополнительную жалобы Бахромова Г. К. - без удовлетворения.

Председательствующий

судьи