Апелляционное определение Московского городского суда от 22 апреля 2013 г. N 11-16806/13 (ключевые темы: нуждающиеся в улучшении жилищных условий - перерегистрация - состав семьи - безвозмездное пользование - коммунальная квартира)

Апелляционное определение Московского городского суда от 22 апреля 2013 г. N 11-16806/13

Судья Егоров С.В. Дело N 11-16806

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 апреля 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего Васильевой И.В.,

судей Захаровой Е.А., Лукьянова И.Е.,

при секретаре Надвидовой Л.О.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Захаровой Е.А., дело по апелляционной жалобе ДЖП и ЖФ г.Москвы на решение Преображенского районного суда г. Москвы от 19 ноября 2012 года, которым постановлено:

Признать незаконным распоряжение Префекта ВАО города Москвы N_ от 15.12.2010 года о снятии Алёшиной ГВ, Алёшина ЯО, зарегистрированных по адресу: _, с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Обязать ДЖП и ЖФ города Москвы восстановить Алёшину ГВ, Алёшина ЯО на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 14.05.1986 года в составе семьи из двух человек

УСТАНОВИЛА:

Алёшина Г.В., Алёшин Я.О. обратились в суд с иском к Префектуре ВАО города Москвы, ДЖП и ЖФ города Москвы о защите жилищных прав, указывая на то, что они в составе семьи были поставлены на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с 14 мая 1986 года и 15 декабря 2010 года распоряжением Префекта ВАО города Москвы N_ были сняты с учета, в связи с отсутствием установленного пакета документов. Полагая снятие с очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным, истцы просят суд признать распоряжение Префекта недействительным и обязать ДЖП и ЖФ города Москвы восстановить их в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий с _ года.

Алёшина Г.В., представляющая также интересы Алешина Я.О., в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала.

Представитель ответчиков ДЖП и ЖФ города Москвы и Префектуры ВАО города Москвы - Николаева Т.Л. в судебное заседание явилась, иск не признала.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит ДЖП и ЖФ г.Москвы.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчиков ДЖП и ЖФ города Москвы и Префектуры ВАО города Москвы - Николаеву Т.Л., которая доводы жалобы поддержала, Алёшину Г.В., представляющую также интересы Алешина Я.О., которая доводы жалобы не признала, просила решение суда оставить без изменений, жалобу - без удовлетворения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения, постановленного с учетом обстоятельств дела, представленных доказательств и требований закона.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, решением исполкома Сокольнического районного совета народных депутатов от _ года _ в составе 5 человек (_), зарегистрированные по адресу: _, были приняты на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории "общие основания" (л.д.19).

11.06.1991 года на основании ордера N_ ..., Алешиной Г.В., Алешину Я.О. была предоставлена комната, жилой площадью 19.8 кв.м. в двухкомнатной коммунальной квартире по адресу: _ без снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Учетное дело было разделено, в связи с чем, на учете нуждающихся остались состоять _., Алешина и Алешин Я.О.

14.08.1997 году ..., Алешиной Г.В. и Алешину Я.О., на основании договора найма N65н/53 были предоставлены две комнаты жилой площадью 37, 6 кв.м., в 3-х комнатной коммунальной квартире, по адресу: _, в которой истцы зарегистрированы постоянно по месту жительства.

Брак между ... и Алешиной Г.В. был расторгнут _ года, и по новому месту жительства Алешин О.А. не регистрировался.

Распоряжением Префекта ВАО города Москвы от 15 декабря 2010 года N_ Алешина Г.В. с семьей из 2 человек (она и сын Алешин Я.О.) были сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по всем направлениям. Основанием для снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий послужило отсутствие в деле установленного пакета документов (л.д.7).

Рассматривая требования истца, суд правильно установил юридически значимые обстоятельства по делу, верно применил положения норм материального и процессуального права.

В соответствии с ч. 1 ст.15 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" жители города Москвы снимаются с жилищного учета в случаях:

1) в случае выезда на постоянное место жительства за пределы города Москвы;

2) при изменении жилищных условий жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений;

3) при утрате оснований для получения жилых помещений по договору социального найма или безвозмездного пользования жителями города Москвы, признанными нуждающимися в жилых помещениях;

4) при перечислении в установленном порядке субсидии;

5) при выявлении уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы сведений, не соответствующих указанным в заявлении, а также в представленных заявителем документах;

6) при выявлении уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы случаев неправомерных действий должностных лиц при постановке на жилищный учет, приведших к необоснованному принятию граждан на жилищный учет;

7) при подаче в уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы личного заявления о снятии с жилищного учета или в случае предоставления им жилого помещения в соответствии с настоящим Законом;

8) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством города Москвы.

В соответствии со ст.14 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" - право состоять на жилищном учете сохраняется за жителями города Москвы:

1) до предоставления им жилых помещений для заключения соответствующих договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, купли-продажи жилого помещения из жилищного фонда города Москвы с рассрочкой платежа или использованием заемных (кредитных) средств либо предоставления субсидий;

2) до выявления предусмотренных статьей 15 настоящего Закона оснований для снятия их с жилищного учета.

В соответствии с распоряжением ДЖП и ЖФ города Москвы N110 от 24.09.1999 года (в редакции от 12.11.2003 года) "О перерегистрации очередников по месту жительства" перерегистрация очередников производится органами жилищного учета самостоятельно.

Принимая во внимание то, что Префектура ВАО города Москвы и ДЖП и ЖФ города Москвы надлежащим образом не известила истцов о необходимости прохождения по месту постановки на учет перерегистрации с указанием сроков и перечня документов, согласно материалам дела истцы не имеют в собственности жилых помещений на территории города Москвы (л.д.12 -14), доказательств наличия оснований предусмотренных ст. 15 Закона города Москвы N29 от 14.06.2006 года "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", в ст. 56 ЖК РФ для снятия заявителей с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий ответчиками представлено не было, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований истцов о признании незаконным распоряжения Префекта ВАО города Москвы N_ от 15.12.2010 года о снятии истцов с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и возложении на ДЖП и ЖФ города Москвы обязанности восстановить истцов на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 14.05.1986 года в составе семьи из двух человек.

Проверив материалы дела, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и доказательства, коллегия полагает, что доводы ДЖП и ЖФ г.Москвы основанием для отмены решения суда не являются, поскольку сводятся к доводам возражений на иск, которые были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и нашли мотивированную оценку в решении суда.

Решение суда соответствует требованиям ст. 198 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Преображенского районного суда г. Москвы от 19 ноября 2012 года оставить без изменений, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи