Апелляционное определение Московского городского суда от 18 января 2013 г. N 11-1730/13 (ключевые темы: государственные унитарные предприятия - переустройство - вентиляционная система - защита прав и свобод человека - законные интересы)

Апелляционное определение Московского городского суда от 18 января 2013 г. N 11-1730/13

Судья Воронов В.В.

Дело N 11-1730/13

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва 18 января 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Пономарёва А.Н.,

и судей Неретиной Е.Н., Давыдовой И.Н.

при секретаре Ильиной Т.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Неретиной Е.Н.

дело по частной жалобе ГУП г. Москвы "ДЕЗ района Орехово-Борисово Южное" на определение Нагатинского районного суда г. Москвы от 25 июля 2012 года, которым постановлено:

исковое заявление ГУП г. Москвы "Дирекция единого заказчика района Орехово-Борисово Южное" к Шилкиной В.И., Ушакову Р.Ю., Ушакову Д.Р. о восстановлении вентиляционной системы дома, оставить без рассмотрения.

УСТАНОВИЛА:

ГУП г. Москвы "ДЕЗ района Орехово-Борисово Южное" обратилось в суд с иском к Шилкиной В.И., Ушакову Р.Ю., Ушакову Д.Р. о восстановлении вентиляционной системы дома.

Судом постановлено указанное выше определение.

В частной жалобе ГУП г. Москвы "ДЕЗ района Орехово-Борисово Южное" ставит вопрос об отмене данного определения, ссылаясь на его незаконность.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя Мосжилинспекции Фоменко Д.А., обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия судебная коллегия приходит к выводу о том, что определение суда подлежит отмене.

Оставляя исковое заявление без рассмотрения, по основаниям абз. 4 ст. 222 ГПК РФ, суд сослался на то, что заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление.

Судебная коллегия полагает, что применение положений абз. 4 ст. 222 ГПК РФ является неправомерным.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

В силу ч. 2 ст. 4, ч.1 ст. 46 ГПК РФ обращение гражданина в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц возможно только в случаях, предусмотренных законом.

При таких данных, в порядке гражданского судопроизводства подлежат рассмотрению заявления, поданные лицом, права, свободы или законные интересы которого нарушены либо оспариваются ответчиком, а также заявления, поданные в интересах другого лица, но в случаях, предусмотренных законом.

В силу п. 5 ст. 29 ЖК РФ иски по вопросам самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения могут быть поданы органами, осуществляющими их согласование.

В городе Москве таким органом согласно Постановлению Правительства Москвы N 73-ПП от 08.02.2005 г. "О порядке переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах на территории города Москвы" является Государственная жилищная инспекция города Москвы.

Исходя из положений данной нормы у ГУП г. Москвы "ДЕЗ района Орехово-Борисово Южное" отсутствует право на предъявление такого иска.

В силу абз 2 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ.

В соответствии п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

При таких данных производство по делу подлежало прекращению, поскольку ГУП г. Москвы "ДЕЗ района Орехово-Борисово Южное" не предоставлено право на предъявление иска по вопросам самовольного переустройства и самовольной перепланировке помещений.

Исходя из этого, судебная коллегия полагает, что определение суда первой инстанции подлежит отмене, как постановленное с нарушением процессуальных норм. Судебная коллегия полагает возможным разрешить вопрос по существу, вынести новое определение о прекращении производства по делу в соответствии с абз 2 ст. 220 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Нагатинского районного суда г. Москвы от 25 июля 2012 года отменить. Вынести новое определение, которым прекратить производство по делу по иску ГУП г. Москвы "ДЕЗ района Орехово-Борисово Южное" к Шилкиной В.И., Ушакову Р.Ю., Ушакову Д.Р. о восстановлении вентиляционной системы дома.

Председательствующий:

Судьи: