Апелляционное определение Московского городского суда от 26 апреля 2013 г. N 11-17361/13 (ключевые темы: общее собрание членов товарищества - ревизионная комиссия - стандарты раскрытия информации - заседание правления - бухгалтерская финансовая отчетность)

Апелляционное определение Московского городского суда от 26 апреля 2013 г. N 11-17361/13

Судья: Дудкин А.Ю. гр. дело N 11-17361

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 апреля 2013 года город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего судьи Зенкиной В.Л.

судей Куприенко С.Г., Снегиревой Е.Н.

при секретаре Шидлове Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Куприенко С.Г. гражданское дело по апелляционной жалобе ТСЖ "Отрадный проезд 5" в лице представителя Рогачевой Е.А. на решение Бутырского районного суда города Москвы от 13 декабря 2012 года, которым постановлено:

- исковые требования Викторовой Т.Е., Мирошникова А.А., Кочегарова Ю.С., Рудницкого Д.Д., Майоровой Г.В., Майорова С.А., Горшениной И.А., Богатиковой О.П., Суровцева В.П., Пучковой Н.Н. к ТСЖ "Отрадный проезд 5" об обязании предоставить документы -удовлетворить частично.

- обязать ТСЖ "Отрадный проезд 5" предоставить Викторовой Т.Е., Мирошникову А.А., Кочегарову Ю.С., Рудницкому Д.Д., Майоровой Г.В., Майорову С.А., Горшениной И.А., Богатиковой О.П., Суровцеву В.П., Пучковой Н.Н. свободный доступ к сведениям в виде:

- устава ТСЖ "Отрадный проезд 5";

- положение о порядке проведения общего собрания членов ТСЖ "Отрадный

проезд 5";

- реестр членов ТСЖ "Отрадный проезд 5";

- бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества, сметы доходов и

расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские

заключения за 2008, 2009, 2010, 2011 года, 1 - 2 ой кварталы 2012 года;

- заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества за 2008 - 2009, 2011 годы;

- документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, в том числе и земельные участки;

- протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления

товарищества и ревизионной комиссии товарищества за весь период деятельности ТСЖ

"Отрадный проезд 5" (кроме протокола N 1 от 26 июля 2005 года счетной комиссии

Общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: город Москва, Отрадный проезд, дом 5, и протокола N 1 от 05 июля 2010 года Общего собрания членов ТСЖ "Отрадный проезд 5");

- документы, подтверждающие итоги голосования на общих собраниях членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование;

- документы о результатах проведенного в мае - июне 2012 года залогового аукциона по предоставлению индивидуальных парковочных мест.

- взыскать с ТСЖ "Отрадный проезд 5" в пользу Горшениной И.А. денежные средства в размере . (двести) руб. в счет компенсации судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины.

- в удовлетворении исковых требований истцов к ответчику в части предоставления информации в виде заверенных копий документов - отказать,

У С Т А Н О В И Л А:

Викторова Т.Е., Мирошников А.А., Кочегаров Ю.С., Рудницкий Д.Д., Майорова Г.В., Майоров С.А., Горшенина И.А., Богатикова О.П., Суровцев В.П., Пучкова Н.Н. обратились в Бутырский районный суд г. Москвы с иском к ТСЖ "Отрадный проезд 5" об обязании представить документы, указав в исковом заявлении, что истцы являются собственниками квартир в жилом доме, расположенном по адресу: город Москва, Отрадный проезд, дом 5. Управление домом осуществляется ТСЖ "Отрадный проезд 5". Истцы как собственники квартир обратились к ответчику с требованием от 01 августа 2012 года о предоставлении для ознакомления документов: устава ТСЖ "Отрадный проезд 5"; положения о порядке проведения общего собрания членов ТСЖ "Отрадный проезд 5"; реестра членов ТСЖ "Отрадный проезд 5"; бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений за 2008, 2009, 2010, 2011 года, 1-2 кварталы 2012 года; заключений ревизионной комиссии (ревизора) товарищества за 2008 - 2011 г.г.; документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, в том числе на земельные участки; протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества за весь период деятельности ТСЖ "Отрадный проезд 5"; документов, подтверждающих итоги голосования на общих собраниях членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование; документов о результатах проведенного в мае-июне 2012 года залогового аукциона по предоставлению индивидуальных парковочных мест. Документы для ознакомления до настоящего времени не представлены. Вместо ответа от председателя ТСЖ получено извещение от 15 августа 2012 года, в соответствии с которым требуемые документы размещены на сайте dom.mos.ru. Однако, как указывают истцы, данный сайт работает в тестовом режиме, о чем имеется соответствующая информация на нем. Кроме того, содержащиеся документы выборочны и размещены не полностью. На основании изложенного, истцы просили суд обязать ответчика предоставить истцам для ознакомления в виде заверенных ответчиком копий документов, указанных в просительной части искового заявления.

Истец Викторова Т.Е., истец Горшенина И.А., представляющая также интересы других не явившихся истцов Богатиковой О.П., Суровцева В.П., Майоровой Г.В., Майорова С.А., Рудницкого Д.Д., Викторовой Т.Е., Пучковой Н.Н., Мирошникова А.А. по доверенности, в судебное заседание явились, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика - адвокат Рогачева Е.А. просила суд в удовлетворении исковых требований отказать, как не соответствующих фактическим обстоятельствам.

В обоснование возражений представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что со стороны ТСЖ была организована возможность истцам ознакомиться с запрашиваемыми документами, была определена дата и время, однако истцы в назначенное время для ознакомления не явились, а участвующая при их ознакомлении представитель истцов знакомиться с представленными материалами в полном объеме не стала. Также представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что ТСЖ не имеет возможности предоставить каждому истцу заверенные копии документов, однако предоставление возможности ознакомления и снятия копий за счет средств истцов не нарушает их права, что в свою очередь, является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит ответчик ТСЖ "Отрадный проезд 5" в лице представителя Рогачевой Е.А., указывая на допущенные судом нарушения норм материального и процессуального права.

В заседании судебной коллегии представитель ответчика ТСЖ "Отрадный проезд 5" - Рогачева Е.А. доводы апелляционной жалобы поддержала.

Истец Горшенина И.А., представляющая свои интересы, а также интересы истцов Пучковой Н.Н., Богатиковой О.П., Суровцева В.П., Майоровой Г.В., Майорова С.А., Рудницкого Д.Д., Викторовой Т.Е., Мирошникова А.А., и представитель истца Викторовой Т.Е. - Калинин Е.Б. против удовлетворения жалобы возражали.

Истец Кочегаров Ю.С. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.

Выслушав представителя ответчика ТСЖ "Отрадный проезд 5" - Рогачеву Е.А., истца Горшенину И.А., представителя истца Викторовой Т.Е. - Калинина Е.Б., обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

В соответствии с ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; реестр членов товарищества; бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнение таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном дом в форме заочного голосования; техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; иные предусмотренные ЖК РФ, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

Согласно п. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Суд первой инстанции верно указал в обжалуемом решении, что постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года N 731 утвержден стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, в соответствии с п.2 которого под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Материалами дела установлено, что истцы, являясь собственниками жилых помещений, в доме N 5 по Отрадному проезду, обратились к председателю ТСЖ "Отрадный проезд 5" с требованием о предоставлении документов: действующего устава ТСЖ "Отрадный проезд 5"; свидетельства о регистрации изменений в учредительных документах; положения о порядке проведения общего собрания членов ТСЖ "Отрадный проезд 5", реестра членов ТСЖ "Отрадный проезд 5"; бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений за 2008, 2009, 2010, 2011 года, 1 - 2 - ой кварталы 2012 года; заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества за 2008 - 2011 г.г., документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, в том числе на земельные участки; о протоколах общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества за весь период деятельности ТСЖ "Отрадный проезд 5"; документах, подтверждающих итоги голосования на общих собраниях членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование; документах о результатах проведенного в мае-июне 2012 года залогового аукциона по предоставлению индивидуальных парковочных мест.

Как следует из извещения на требование о предоставлении документов от 01 августа 2012 года ТСЖ "Отрадный проезд 5", запрашиваемые документы ТСЖ размещены на сайте; с документами о результатах проведенного залогового аукциона по предоставлению персональных парковочных мест можно ознакомиться в правлении ТСЖ; при этом ТСЖ сообщило истцам, что учет хозяйственной деятельности ведется по УСН и бухгалтерская отчетность не применяется (налоговое уведомление N 6863 от 12 ноября 2008 года); акты о проверке финансовой деятельности ТСЖ ревизионной комиссией, а также протоколы общих собраний собственников членов ТСЖ расположены на указанном сайте. Все документы ежегодно выносятся на собраниях собственников ТСЖ для ознакомления и согласования и публикуются на стендах и информационных досках дома. Кроме того, в извещении ответчик указывает на то, что МКЖД и прилегающий к нему земельный участок является общедолевой собственностью собственников жилья и находится в управлении ТСЖ. Реестр членов ТСЖ "Отрадный проезд 5", а также другие данные, включающие персональные сведения жителей МКЖД, без их согласия не предоставляются.

Оценивая доводы истцов и возражения ответчика в совокупности с приведенными выше правовыми нормами, суд первой инстанции пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, мотивировав данный вывод в соответствии со ст. 198 ГПК РФ.

При этом, суд обоснованно исходил из того, что сведения о деятельности ТСЖ у истцов фактически отсутствуют, а в обязанность ответчика в силу закона входит обеспечение свободного доступа к информации, что должно носить постоянный характер, а не разовый, как фактически предлагается ответчиком согласно занятой им правовой позиции.

В связи с изложенным, правомерно судом отклонены ссылки ответчика на то, что со стороны ТСЖ истцам была представлена возможность ознакомления с имеющейся документацией, поскольку истцы вправе знакомиться с запрашиваемыми сведениями в любое время.

Разрешая заявленные требования, суд со ссылкой на жилищное законодательство постановил об отказе в удовлетворении требований истцов об обязании ответчика изготовить заверенные надлежащим образом копии запрашиваемых документов, указав на необоснованность требований в данной части.

Истцы решение суда не обжалуют.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе; в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Судебная коллегия, рассмотрев доводы апелляционной жалобы ответчика ТСЖ "Отрадный проезд 5", признает их несостоятельными и не влекущими в соответствии со ст. 330 ГПК РФ отмену решения суда.

Оснований для отмены решения суда судебная коллегия не находит, так как суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно.

Ссылку в апелляционной жалобе на то, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, судебная коллегия находит несостоятельной, поскольку суд рассмотрел требования истцов в заявленном ими объеме и в полном соответствии со ст. 196 ГПК РФ, нарушений которой не установлено.

Доводы апелляционной жалобы о том, что права истцов не нарушаются в связи с предпринятыми ответчиком мерами к урегулированию спора по предоставлению истцам возможности ознакомиться и произвести фотографирование документов, аналогичны возражениям, получившим надлежащую оценку суда первой инстанции, с которой соглашается судебная коллегия.

Иные доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают и не содержат обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции, и нуждались бы в дополнительной проверке.

Нарушений норм процессуального права, повлекших принятие незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований к отмене решения апелляционная инстанция по доводам апелляционной жалобы не находит.

Руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Бутырского районного суда города Москвы от 13 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ТСЖ "Отрадный проезд 5" в лице представителя Рогачевой Е.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: