Апелляционное определение Московского городского суда от 14 ноября 2012 г. N 11-27057/12 (ключевые темы: спор о праве - нуждающиеся в улучшении жилищных условий - жилой фонд - частная жалоба - муниципальный служащий)

Апелляционное определение Московского городского суда от 14 ноября 2012 г. N 11-27057/12

Судья Галиханова Е.Н. гр.дело N 11-27057\2012

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 ноября 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Шубиной И.И.,

судей Мареевой Е.Ю., Вьюговой Н.М.

при секретаре Татаринцевой О.Н.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Мареевой Е.Ю.,

дело по частной жалобе Ифтоди А.В. на определение судьи Лефортовского районного суда г.Москвы от 01 октября 2012 года, которым постановлено:

"Заявление Ифтоди А.В. о признании распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы незаконным, обязании ДЖП и ЖФ г.Москвы восстановить на учете в нуждающихся в улучшении жилищных условий, - оставить без движения.

Предложить заявителю в срок до 20 октября 2012 года представить исковое заявление с соблюдением требований ст.131, ст.132 ГПК РФ.

Разъяснить заявителю то, что в противном случае заявление будет считаться не поданным и возвращено",

установила:

Ифтоди А.В. обратилась в суд с заявлением, в порядке ст.254 ГПК РФ, о признании распоряжения ДЖП и ЖФ г.Москвы незаконным, обязании ДЖП и ЖФ г.Москвы восстановить на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Определением судьи Лефортовского районного суда г.Москвы от 01.10.2012 года данное заявление оставлено без движения по основаниям наличия спора о праве. Согласно ст.247 ГПК РФ заявителю предложено оформить исковое заявление в соответствии с требованиями ст.131, ст.132 ГПК РФ.

Не согласившись с указанным определением, Ифтоди А.В. подала частную жалобу, в которой просит определение отменить, поскольку указание в определении суда о наличии спора о праве и необходимости оформления искового заявления, нарушает право заявителя на судебную защиту, так как подано заявление о признании решения и действий (бездействия) незаконным.

В силу ч.2 ст.333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит постановленное по делу определение подлежащим отмене по следующим основаниям.

Оставляя заявление Ифтоди А.В. без движения на основании части 3 статьи 247 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья исходил из того, что имеется спор о праве, поскольку помимо оспаривания распоряжения департамента, заявлен спор о праве постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, в связи с чем, Ифтоди А.В. надлежит оформить исковое заявление.

Однако с таким выводом судьи судебная коллегия согласиться не может.

Частью 1 статьи 254 ГПК РФ установлено, что гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Из материала видно, что, обращаясь в суд, Ифтоди А.В., действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетних Ифтоди А.В., Ифтоди К.В. оспаривала распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы от 26.06.2012г. N У54-7301 о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий семьи заявителя, и просила признать указанное распоряжение незаконным и отменить его, устранить допущенные нарушения, восстановив ее на учете нуждающихся, какого-либо спора о праве из поданного заявления не усматривается.

При таких обстоятельствах заявление подлежало рассмотрению в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Определение судьи Лефортовского районного суда г.Москвы от 01 октября 2012 года - отменить.

Возвратить материал по заявлению Ифтоди А.В. о признании распоряжения ДЖП и ЖФ г.Москвы незаконным, обязании ДЖП и ЖФ г.Москвы восстановить на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в суд первой инстанции для разрешения вопроса о возбуждении гражданского дела и принятии его к производству.

Председательствующий:

Судьи: