Апелляционное определение Московского городского суда от 28 января 2013 г. N 11-2897/13 (ключевые темы: органы местного самоуправления - муниципальный служащий - частная жалоба - порядок искового производства - бездействие органов государственной власти)

Апелляционное определение Московского городского суда от 28 января 2013 г. N 11-2897/13

Судья: Курносова О.А.

Дело N 11-2894

А П Е Л Л Я Ц И ОН Н ОЕ О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

28 января 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

Председательствующего Зыбелевой Т.Д.,

судей Катковой Г.В., Грибова Д.В.,

при секретаре Маслёнкине А.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Катковой Г.В.

материал по частной жалобе Павлова А.Г. на определение Басманного районного суда г. Москвы от 11 октября 2012 года, которым постановлено:

возвратить заявление Павлова А.Г. к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани об оспаривании решений органа местного самоуправления, разъяснив истцу его право обратиться с указанным иском в суд по своему месту жительства или в суд по месту нахождения органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛА:

Павлов А.Г. обратился в суд с заявлением к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани об оспаривании решений органа местного самоуправления.

Определением судьи Басманного районного суда г. Москвы от 11 октября 2012 г. заявление возвращено Павлову А.Г. по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, то есть в связи с неподсудностью дела данному суду.

Павлов А.Г. в лице своего представителя Михайлова С.Л. просит отменить определение суда по доводам частной жалобы, указывая на то, что оно вынесено с нарушением закона.

Изучив материалы, руководствуясь ч. 2 ст. 333 ГПК РФ, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене, как постановленного с нарушением установленных обстоятельств и требований закона.

Возвращая заявление Павлова А.Г., суд первой инстанции исходил из того, что фактически заявитель оспаривает решение органа местного самоуправления, а поскольку местом жительства заявителя является: Республика Татарстан, г. Казань, ул. ***, не относящегося к юрисдикции Басманного районного суда г. Москвы а также орган местного самоуправления - Исполнительный комитет муниципального образования города Казани не находится на территории, обслуживаемой Басманным районным судом г. Москвы, суд пришел к выводу о неподсудности ему данного заявления.

Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда первой инстанции.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего подается в суд по подсудности, установленной статьями 24 - 27 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.

Возвращая исковое заявление, суд указал, что Павловым А.Г. подано заявление в порядке искового производства в суд не по месту своего жительства.

Однако, как следует из материалов, представленных с частной жалобой, заявитель зарегистрирован по адресу: Москва, ***, о чем свидетельствует приобщенная к материалам копия паспорта заявителя (л.д.17-21), данный адрес указан и в исковом заявлении

В частной жалобе указывается, что Павлов А.Г. воспользовался своим правом на подачу в суд заявления об оспаривании решения органа местного самоуправления по месту своего жительства, что предусмотрено положениями Главы 25 ГПК РФ, а также п.10 ст.29 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах суд постановил вывод о неподсудности ему данного заявления без достаточных к тому оснований, в связи с чем определение суда подлежит отмене.

Руководствуясь 333-334 ГПК РФ ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Басманного районного суда г. Москвы от 11 октября 2012 года отменить, материал возвратить в суд для принятии заявления.

Председательствующий:

Судьи: