Апелляционное определение Московского городского суда от 6 марта 2013 г. N 11-5360/13 (ключевые темы: нежилые помещения - отказ в государственной регистрации прав - государственная регистрация прав на недвижимое имущество - гаражный бокс - муниципальный служащий)

Апелляционное определение Московского городского суда от 6 марта 2013 г. N 11-5360/13

Судья Буторина М.А.

Дело N 11-5360

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 марта 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

Председательствующего Расторгуевой Н.С.

судей Кирсановой В.А.,Пашкевич А.М.

при секретаре Алимовой Э.Ш.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу Кирсановой В.А. гражданское дело по апелляционным жалобам Семеновой И.В., Семенова А.В., Каревик С.В. на решение Симоновского районного суда г.Москвы от *** года, которым постановлено:

В удовлетворении требований Семеновой Ирины Викторовны, Семенова Алексея Валентиновича, Каревик Светланы Владимировны к Управлению Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии по Москве о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности на нежилые помещения и обязании зарегистрировать право собственности - отказать.

Установила:

Семенова И.В., Семенов А.В., Каревик С.В. обратились в суд с заявлением о признании незаконными решения Управления Росреестра по г.Москве об отказе в государственной регистрации права собственности на нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Москва, ул.Проектируемый проезд, N 5396, д. 9, обязании зарегистрировать право собственности, мотивируя свои требования тем, что Управление Росреестра по г.Москве в нарушение норм действующего законодательства отказало в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости, собственниками которых являются заявители на основании вступивших в законную силу судебных актов.

В судебном заседании представитель заявителей на удовлетворении требований настаивала.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве просил в удовлетворении требований отказать по доводам отзыва.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просят Семенова И.В., Семенов А.В., Каревик С.В. по доводам апелляционных жалоб.

В соответствии со ст.327-1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителей по доверенности Зиновьева М.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая заявленные требования суд исходил из того, что Управление Росреестра по г.Москве в связи с неустранением заявителями причин, послуживших основанием для приостановления регистрации, обоснованно отказало в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество на основании абз.4 п.1 ст.20 Федерального Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", поскольку документы, представленные заявителями на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.

Отказывая в удовлетворении требований о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности суд указал на не представление заявителями разрешения на ввод объектов в эксплуатацию в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию"; не представлены в материалы регистрационного дела на вновь созданный объект недвижимости документы об отводе земельного участка для строительства объекта и разрешение на строительство, при этом суд сослался на сообщение Мосгосстройнадзора о незаконной эксплуатации гаражного комплекса по адресу*** отсутствии разрешения на ввод в эксплуатацию; таким образом, суд пришел к выводу, что представленные на регистрацию документы, судебные решения о праве собственности заявителей на объекты недвижимости не подтверждают факт создания указанных объектов на законных основаниях и ввод в эксплуатацию.

Судебная коллегия находит вывод суда постановленным с нарушением норм материального права.

В соответствии со ст.ст. 254, 255 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с абз.6 п.1 ст.17, в силу п.1 ст.28 Федерального закона N 122-ФЗ от 21 июля 1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" одним из оснований для государственной регистрации прав являются судебные акты: права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. Государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда. В случае, если решение суда не содержит сведений, которые регистратор обязан внести в Единый государственный реестр прав, он вправе запросить суд о порядке исполнения данного решения.

В соответствии с положениями статей 16,17, 28 названного Закона вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Суд первой инстанции установил, что *** года Нагатинским районным судом г. Москвы по иску Семеновой И.В. к ГСК "Задонский" о признании права собственности на нежилое помещение постановлено решение об удовлетворении иска, за Семеновой И.В. признано право собственности на нежилые помещения, расположенные по адресу*** *** нежилое помещение (гараж), в составе комнат *** общей площадью *** в Помещении *** полуподвального этажа многоэтажного гаражного комплекса,

*** нежилое помещение (гараж), в составе комнат *** площадью *** в Помещении *** полуподвального этажа многоэтажного гаражного комплекса,

*** нежилое помещение (гараж), в составе комнат *** общей площадью *** в Помещении *** полуподвального этажа многоэтажного гаражного комплекса,

*** -нежилое помещение (гараж), в составе комнат *** общей площадью *** в Помещении *** полуподвального этажа многоэтажного гаражного комплекса.

Решение суда вступило в законную силу ***.

Решением Нагатинского районного суда г.Москвы от *** по иску Семенова А.В. к ГСК "Задонский" о признании права собственности на нежилое помещение постановлено об удовлетворении иска, за Семеновым А.В. признано право собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Москва, Проектируемый проезд *** - нежилое Помещение N*** полуподвального этажа зоны манежного хранения автомобилей, административно-служебные, хозяйственные и санитарные помещения, в составе комнат *** общей площадью *** многоэтажного гаражного комплекса. Решение вступило в законную силу ***.

Решением Нагатинского районного суда г.Москвы от *** года по иску Каревик С.В. к ГСК "Задонский" о признании права собственности на нежилое помещение(гараж) постановлено об удовлетворении иска, за Каревик С.В. признано право собственности на нежилое помещение(гараж), расположенный по адресу: ***, гаражный бокс *** общей площадью ***. в помещении *** на первом этаже многоэтажного гаражного комплекса.

Для государственной регистрации права собственности на объекты нежилой недвижимости заявителями были представлены кадастровые паспорта на регистрируемые объекты недвижимости, копии судебных решений.

Вместе с тем, суд первой инстанции разрешая заявленные требования оставил без внимания то обстоятельство, что к моменту регистрации права собственности на нежилые объекты, расположенные по адресу: *** решения Нагатинского районного суда *** и два решения от *** года, которым признано право собственности на указанные нежилые помещения, вступили в законную силу, именно данные решения являлись основанием для государственной регистрации права собственности Семеновой И.В., Семенова А.В., Каревик С.В. на объекты недвижимости.

В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" разъяснено, что если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или об отсутствии права, то такое решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда (п.1 ч.1 ст.28 Закона N 122-ФЗ).

Поскольку указанные выше решения Нагатинского районного суда города Москвы, вступившие в законную силу, которыми признано за Семеновой И.В., Семеновым А.В., Каревик С.В. право собственности на нежилые объекты недвижимости по адресу*** не отменены, то у Управления Росреестра по г.Москве отсутствовали правовые основания для отказа в государственной регистрации права собственности на основании заявлений указанных правообладателей.

Анализ изложенного свидетельствует о принятии судом решения об отказе в удовлетворении заявленных требований с нарушением норм материального права, в связи с чем вывод суда о признании соответствующим закону решения Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве об отказе в регистрации права собственности Семеновой И.В., Семенова А.В., Каревик С.В. на нежилые помещения, расположенные по адресу*** не соответствует закону, решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении заявленных требований.

На основании статьи 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Таким образом, судебная коллегия считает необходимым отменить обжалуемое решение и постановить новое решение, которым удовлетворить требования заявителей Семеновой И.В., Семенова А.В., Каревик С.В. о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности на нежилые помещения, поскольку представленные в деле доказательства достоверно в силу закона подтверждают право заявителей на государственную регистрацию права собственности нежилых помещений в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила:

Решение Симоновского районного суда г.Москвы от 17 октября2012 года отменить, вынести новое решение, которым постановить:

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве ***. об отказе в государственной регистрации права собственности Каревик С.В. в отношении недвижимого имущества, расположенного по адресу г. Москва, Проектируемый проезд *** гаражный бокс N67 общей площадью *** в помещении *** на первом этаже многоэтажного гаражного комплекса.

Обязать Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве произвести регистрацию права собственности на нежилое помещение гаражный бокс ***, общей площадью ***. в помещении *** на первом этаже многоэтажного гаражного комплекса, принадлежащий Каревик Светлане Владимировне на праве собственности, расположенный по адресу: *** Признать незаконными решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве *** об отказе в государственной регистрации права собственности Семеновой И.В. в отношении недвижимого имущества, расположенного по адресу г. Москва, Проектируемый проезд ***, нежилое помещение (гараж) в составе комнат *** общей площадью *** в помещении *** полуподвального этажа, и нежилое помещение (гараж) в составе комнат *** общей площадью *** в помещении *** полуподвального этажа многоэтажного гаражного комплекса; нежилое помещение (гараж) в составе комнат *** бщей площадью *** в помещении *** полуподвального этажа, и нежилое помещение в составе комнат *** общей площадью *** в помещении *** полуподвального этажа многоэтажного гаражного комплекса.

Обязать Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве произвести регистрацию права собственности на объект недвижимого имущества - нежилое помещение (гараж) в составе комнат *** общей площадью *** в помещении *** полуподвального этажа, и нежилое помещение (гараж) в составе комнат *** общей площадью *** в помещении *** полуподвального этажа многоэтажного гаражного комплекса, принадлежащий на праве собственности Семеновой Ирине Викторовне, расположенный по адресу *** Обязать Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве произвести регистрацию права собственности на объект недвижимого имущества - нежилое помещение (гараж) в составе комнат *** общей площадью *** в помещении *** полуподвального этажа, и нежилое помещение в составе комнат *** общей площадью 336,2 кв. м в помещении II полуподвального этажа многоэтажного гаражного комплекса, принадлежащий на праве собственности Семеновой Ирине Викторовне, расположенный по адресу *** Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве *** об отказе в государственной регистрации права собственности Семенова А.В. в отношении недвижимого имущества, расположенного по адресу *** *** нежилое помещение *** полуподвального этажа зоны манежного хранения автомобилей, административно-служебные, хозяйственные и санитарные помещения в составе комнат *** общей площадью *** многоэтажного гаражного комплекса.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве произвести регистрацию права собственности на объект недвижимого имущества - нежилое помещение N 1 полуподвального этажа зоны манежного хранения автомобилей, административно-служебные, хозяйственные и санитарные помещения в составе комнат *** общей площадью *** а многоэтажного гаражного комплекса, принадлежащего на праве собственности Семенову Алексею Валентиновичу, расположенный по адресу г. Москва, Проектируемый проезд ***

Председательствующий:

Судьи: