Апелляционное определение Московского городского суда от 4 апреля 2013 г. N 11-5610/13 (ключевые темы: жилая комната - государственные унитарные предприятия - учет жилищного фонда - жилой фонд - заключение договора социального найма)

Апелляционное определение Московского городского суда от 4 апреля 2013 г. N 11-5610/13

Судья: Иванов Д.М. Гр. д. N 11 - 5 610

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

04 апреля 2013 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего Гербекова Б.И.

и судей Лашкова А.Н., Пендюриной Е.М.,

при секретаре Жигайловой В.Е.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Пендюриной Е.М.

дело по апелляционной жалобе Азоркиной И.А., Успенской Л.И., Явно О.Н.

на решение Тверского районного суда г. Москвы от 09 октября 2012 г.,

которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Азоркиной И.А., Успенской Л.И., Явно О.Н. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы об обязании заключить договор социального найма на занимаемое жилое помещение отказать,

У С Т А Н О В И Л А:

Азоркина И.А., Успенская Л.И., Явно О.Н. обратились в суд к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы с требованиями об обязании заключить договор социального найма на занимаемые ими жилые помещения, расположенные в бывшем общежитии по адресу: ***.

Представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы Соколинская И.А. иск не признала.

Представители 3 - х лиц ГУП г. Москвы "Дирекция единого заказчика Тверского района", ГУ ИС Тверского района г. Москвы в судебное заседание не явились.

Суд первой инстанции постановил вышеназванное решение, об отмене которого просят Азоркина И.А., Успенская Л.И., Явно О.Н. по доводам апелляционной жалобы.

Явно О.Н., представители 3 - х лиц ГУП г. Москвы "Дирекция единого заказчика Тверского района", ГУ ИС Тверского района г. Москвы в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о рассмотрении дела в апелляционном порядке.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, заслушав представителя Явно О.Н. - Явно Д.В., Азоркину И.А., Успенскую Л.И., представителя ДЖП и ЖФ г. Москвы - Эльдарова А.М. полагает, что доводы апелляционной жалобы не могут быть положены в основу отмены решения.

В соответствии с нормами п. 1 ст. 195 ГПК РФ

Решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с нормами п.п. 1, 3 ст. 327.1 ГПК РФ

Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

В соответствии с нормами п. 1 ст. 330 ГПК РФ

1. Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Настаивая на удовлетворении требований, Азоркина И.А., Успенская Л.И., Явно О.Н. указывали, что в общежитие, расположенное по адресу: *** они были вселены собственником УД МК и МГК ЦК КПСС.в 1985-1986 г.г. на основании Постановления Правительства г. Москвы от 24.09.1996 г. N 811, занимаемые ими жилые помещения переданы в собственность г .Москвы и приняты на баланс ГУП ДЕЗ Тверского района г. Москвы.

Истцы с детьми по настоящее время проживают в предоставленных помещениях, производят оплату коммунальных услуг, однако ДЖП и ЖФ г. Москвы необоснованно отказано в заключении договоров социального найма.

При таких обстоятельствах, истцы полагают, что здание, расположенное по адресу: ***, утратило статус общежития и в соответствии с положениями ст. 7 ФЗ от 29 декабря 2004 г. N 189 - ФЗ "О ведение в действие ЖК РФ" ответчик обязан заключить с ними договоры социального найма в отношении занимаемых жилых помещений.

Отказывая Азоркиной И.А., Успенской Л.И., Явно О.Н. в удовлетворении требований, суд первой инстанции, исходя из норм ст. ст. 60, 61, 62 ЖК РФ, положений ст. 7 ФЗ от 29 декабря 2004 г. N 189 - ФЗ "О ведение в действие ЖК РФ", пришел к выводу об отсутствии оснований для обязания ДЖП и ЖФ г. Москвы к заключению договоров найма в отношении занимаемых истцами жилых помещений.

Судебная коллегия согласилась с выводом суда первой инстанции.

Настаивая на отмене решения, Азоркина И.А., Успенская Л.И., Явно О.Н. указывали на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и неправильную оценку, собранных по делу доказательств.

Судебная коллегия не может согласиться с этими доводами апелляционной жалобы по следующим основаниям.

В соответствии с нормами ст.7 ФЗ от 29 декабря 2004 г. N 189 - ФЗ "О ведение в действие ЖК РФ" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с нормами п. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с нормами п. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Из материалов дела усматривается, что Азоркина И.А. совместно с дочерью Азоркиной К.О. занимают жилую комнату N ***, площадью 19,9 кв.м и жилую комнату N ***, площадью 24,0 кв.м, расположенные в помещении II второго этажа; Успенская Л.И. совместно с сыном Успенским А.А. занимают жилую комнату N ***, площадью 25,0 кв.м и жилую комнату N ***, площадью 25,9 кв.м, расположенные в помещении II второго этажа; Явно О.Н. совместно с сыном Явно Р.Д. фактически занимают жилую комнату N ***, площадью 24,5 кв.м, расположенную в помещении II второго этажа в доме ***.

Сообщениями ДЖП и ЖФ г. Москвы от 26 августа 2011 г. истцам отказано в заключении договоров социального найма в отношении занимаемых жилым помещений, поскольку помещения II и III, расположенные на 11 этаже здания по адресу: *** являются гостиницей.

Таким образом, выводы суда первой инстанции в полной мере соответствуют обстоятельствам дела.

Судебная коллегия согласилась, с произведенной судом первой инстанции оценкой доказательств в части определения статуса спорых жилых помещений, поскольку представителем ДЖП и ЖФ г. Москвы представлены подлинные документы Центрального территориального бюро технической инвентаризации г. Москвы из которых следует, что занимаемые Азоркиной И.А., Успенской Л.И., Явно О.Н. с членами семьи жилые помещения имеют статус гостиницы, в которых имело место переоборудование без разрешения.

В соответствии с нормами ст. ст. 7, 12, 14, Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13 октября 1997 г. N 1301 "О государственном учете жилищного фонда в РФ" в целях государственного учета жилищного фонда БТИ осуществляют техническую инвентаризацию жилищного фонда, информационное и консультационное обслуживание и иную деятельность, связанную с государственным учетом жилищного фонда.

Учет домовладений, строений и жилых помещений (квартир) производится БТИ путем ведения реестра жилищного фонда.

Учетно-техническая, оценочная и правоустанавливающая документация жилищного фонда, включая технические паспорта, регистрационные книги, копии зарегистрированных документов, сформированные в инвентарные дела, и иные инвентаризационные документы, хранятся в архиве БТИ.

С учетом изложенного являются недопустимыми доказательствами, документы, выданные ГУП г. Москвы "Дирекция единого заказчика Тверского района", ГУ ИС Тверского района г. Москвы и иными государственными и жилищными органами, содержащие сведения о том, что занимаемые Азоркиной И.А., Успенской Л.И., Явно О.Н. с членами семьи жилые помещения являются общежитием.

Таким образом, оценка доказательств судом первой инстанции произведена в соответствии с нормами ст. 67 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах имеются основания полагать решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Тверского районного суда г. Москвы от 9 октября 2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: