Апелляционное определение Московского городского суда от 28 марта 2013 г. N 11-5861/13 (ключевые темы: артист - специальный стаж - трудовые пенсии - оформление пенсии - иностранные государства)

Апелляционное определение Московского городского суда от 28 марта 2013 г. N 11-5861/13

ф/с Москаленко М.С.

гр.д. N 11-5861

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 марта 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Владимировой Н.Ю.,

судей Котовой И.В., Семченко А.В.

при секретаре Лаврушкиной Т.В.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Владимировой Н.Ю.

дело по апелляционной жалобе представителя ГУ-ГУ ПФР N10 по Москве и МО на решение Басманного районного суда г.Москвы от 09 ноября 2012 года, которым постановлено:

Признать решение комиссии по пенсионным вопросам Управления ПФР N 1 государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда РФ N 10 по г. Москве и Московской области N 124 от 10 октября 2011 года об отказе в назначении трудовой пенсии по старости Тесленко В. А. - незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ N 10 по г. Москве и Московской области засчитать работу Тесленко В.А. в периоды с 16.07.1992 года по 15.06.1993 года в качестве ученика артиста акробата-жонглера с практическим участием, с 10.07.1993 года по 16.04.1994 года в должности артиста акробата-жонглера, с 05.06.1994 года по 04.08.1994 года, с 08.08.1994 года по 28.08.1994 года, с 19.12.1994 года по 21.12.1994 года, с 13.01.1995 года по 05.02.1995 года, с 08.04.1995 года по 31.05.1995 года, с 01.06.1995 года по 25.09.1995 года, с 26.09.1995 года по 15.10.1995 года, с 15.11.1995 года по 31.12.1995 года, с 08.01.1996 года по 14.01.1996 года, с 14.02.1996 года по 31.10.1996 года, с 15.12.1996 года по 31.12.1996 года, с 01.01.1997 года по 05.02.1997 года, с 04.03.1997 года по 31.03.1997 года, с 01.04.1997 года по 31.10.1997 года, с 10.12.1997 года по 28.02.1998 года, с 01.03.1998 года по 31.05.1998 года, с 16.05.1999 года по 31.05.1999 года, с 02.11.1999 года по 24.11.1999 года, с 29.01.2000 года по 08.02.2000 года, с 01.08.2000 года по 09.08.2000 года, с 26.11.2000 года по 20.12.2000 года, с 09.01.2001 года по 21.01.2001 года, с 19.02.2001 года по 27.02.2001 года, с 13.11.2001 года по 30.11.2001 года, с 01.07.2002 года по 10.07.2002 года в должности артиста акробата-жонглера ФГУП "Большой Московский государственный цирк на проспекте Вернадского", в качестве работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ N 10 по г. Москве и Московской области назначить Тесленко В. А. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии - с 08 августа 2011 года.

У с т а н о в и л а :

Тесленко В.А. обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 10 по Москве и МО о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении в стаж периодов работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию.

В обоснование заявленных требований указав, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако, в назначении пенсии ему было отказано из-за отсутствия у него требуемого стажа.

Представитель истца в суд явился, поддержал исковые требования.

Представитель ГУ-ГУ ПФР N 10 по Москве и МО в суд явилась, иск не признала.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого как неправильного просит в апелляционной жалобе представитель ГУ-ГУ ПФР N10 по Москве и МО.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ГУ-ГУ ПФРN10 по Москве и МО, Тесленко В.А., его представителя, представителя ФГУП "Большой Московский государственный цирк на проспекте Вернадского", обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами и требованиями закона..

В соответствии с пп.21 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации": трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 закона лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях не менее 15-30 лет и достигшим возраста 50-55 лет либо независимо от возраста.

Согласно Списку профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утв. Постановлением Совмина РСФСР от 28.08.1991г. N 447, при стаже творческой работы не менее 15 лет право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют артисты (гимнасты, эквилибристы, акробаты всех наименований, кроме акробатов-эксцентриков) цирков и концертных организаций.

Как следует из материалов дела, в специальный стаж истцу не засчитана работа в период: с 16.07.1992 года по 15.06.1993 года в качестве ученика артиста акробата-жонглера с практическим участием, поскольку должность ученик Списком не предусмотрена; с 10.07.1993 года по 16.04.1994 года в должности артиста акробата-жонглера, ввиду того, что в данный период Тесленко Д.А. находился на гастролях в Перу и Чили без сохранения заработной платы; с 05.06.1994 года по 04.08.1994 года, с 08.08.1994 года по 28.08.1994 года, с 19.12.1994 года по 21.12.1994 года, с 13.01.1995 года по 05.02.1995 года, с 08.04.1995 года по 31.05.1995 года, с 01.06.1995 года по 25.09.1995 года, с 26.09.1995 года по 15.10.1995 года, с 15.11.1995 года по 31.12.1995 года, с 08.01.1996 года по 14.01.1996 года, с 14.02.1996 года по 31.10.1996 года, с 15.12.1996 года по 31.12.1996 года, с 01.01.1997 года по 05.02.1997 года, с 04.03.1997 года по 31.03.1997 года, с 01.04.1997 года по 31.10.1997 года, с 10.12.1997 года по 28.02.1998 года, с 01.03.1998 года по 31.05.1998 года, с 16.05.1999 года по 31.05.1999 года, с 02.11.1999 года по 24.11.1999 года, с 29.01.2000 года по 08.02.2000 года, с 01.08.2000 года по 09.08.2000 года, с 26.11.2000 года по 20.12.2000 года, с 09.01.2001 года по 21.01.2001 года, с 19.02.2001 года по 27.02.2001 года, с 13.11.2001 года по 30.11.2001 года, с 01.07.2002 года по 10.07.2002 года в должности артиста акробата-жонглера ФГУП "Большой Московский государственный цирк на проспекте Вернадского", ввиду того, что имели простои предприятия.

Согласно копии трудовой книжки, Тесленко В.А. 16.07.1992 года зачислен по срочному трудовому договору учеником артиста акробата-жонглера с практическим участием в номер "Акробаты-Жонглеры" в ФГУП "Большой Московский государственный цирк на проспекте Вернадского"; 16.06.1993 года назначен на должность артиста акробата-жонглера; 31.12.2003 года уволен в связи с истечением срока трудового договора.

Тесленко В.А. работал в ФГУП "Большой Московский государственный цирк на проспекте Вернадского" с 16.07.1992 года в качестве ученика артиста акробата-жонглера с практическим участием в номере "Акробаты-жонглеры" под руководством А.Тесленко. Должностные обязанности ученика с практическим участием предписывает участие в работе номера во время выступления в цирковом представлении перед зрителями. В трюковой репертуар ученика артиста акробата-жонглера с практическим участием входили элементы акробатики.

Согласно заключению Экспертной (тарификационной) комиссии ФГУП "Большой Московский государственный цирк на проспекте Вернадского" от 29.09.2012 года, Тесленко В.А. с 16.07.1992 года был зачислен в штат Цирка и с 16.07.1992 года по 15.06.1993 года работал в качестве ученика артиста акробата-жонглера с практическим участием в номере "Акробаты-жонглеры" под руководством А.Тесленко. Должностные обязанности ученика с практическим участием предписывают участие в работе номера во время выступления в цирковом представлении перед зрителями. В связи с тем, что в трюковой репертуар, ученика акробата-жонглера с практическим участием, Тесленко В.А. входили элементы акробатики, члены Экспертной комиссии ФГУП "большой Московский государственный цирк на проспекте Вернадского" подтверждают, что в период с 16.07.1992 года по 15.06.1993 года Тесленко В.А. исполнял должностные обязанности артиста акробата-жонглера.

Согласно справки ФГУП "Большой Московский государственный цирк на проспекте Вернадского" от 05.07.2011 года Тесленко В.А. является артистом-акробатом-жонглером, за период работы в цирке с 16.07.1992 года находился на гастролях за рубежом, согласно контрактов с зарубежными импресарио и приказами по цирку. По контракту N40/93 от 07.07.1993 года с фирмой "Интерконцерт" "Цирк-МУЗА" в период с 10.07.1993 года по 16.04.1994 года (приказ N 344з, приказ N216з) Тесленко В.А. находился в командировке в Перу и Чили, где было отработано 243 рабочих дня, 12 выступлений в неделю. Оплата артисту Тесленко В.А. производилась по месту работы за рубежом.

Как следует из расчетной книжки Тесленко В.А. истцу выплачивалась заработная плата за период с 1992 г. по 1994 г.

Согласно контракту от 07.07.1993 года, заключенному ФГУП "Большой Московский государственный цирк на проспекте Вернадского" и фирмой "Интерконцерт" Цирк-МУЗА Тесленко Д.А. направлен в командировку в Перу. Согласно условиям контракта принимающая сторона выплачивает артисту акробату-жонглеру через руководителя А.Тесленко гонорар за каждый рабочий день, суточные за каждый нерабочий день, включая отчисления Цирку за каждый рабочий день.

Согласно справкам от 05.07.2011 года, от 29.07.2011 года ФГУП "Большой Московский государственный цирк на проспекте Вернадского" подтвердил, что в периоды простоев, указанных в решении ГУ - ГУ ПФР N10, производились отчисления в ФСС, ПФР по установленным тарифам. С 01.01.2001 года производились отчисления ЕСН в органы ИФНС РФ по установленным ставкам. В периоды работы в цирке Тесленко В.А. был занят постоянно полный рабочий день, выполнял установленную норму выступлений, в соответствии с Положением об условиях и оплате труда работников цирка и на основании заключенного трудового договора, на курсы повышения квалификаций с отрывом от работы не направлялся.

Из карточек начислений и удержаний, произведенных ФГУП "Большой Московский государственный цирк на проспекте Вернадского", Тесленко В.А. следует, что истцу за периоды 2000-2002 г. уплачивалась заработная плата, производились отчисления в ПФР РФ.

Из вышеуказанных документов суд сделал вывод, что истец в спорные периоды работал артистом-акробатом-жонглером в концертной организации, что предусмотрено Списком.

В период до принятия Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", согласно которому пенсионные органы не включают в подсчет специального стажа истца периоды простоев, действовало Положение "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР", утв. Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91 г. N 190, где в пп. 3.3 указано, что специальный трудовой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение за выслугу лет некоторым категориям артистов театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, подтверждается трудовой книжкой. В тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые сведения о наименовании профессии (должности), жанровой принадлежности, характера выполняемой работы или статусе организации, в которой протекала работа, специальный стаж подтверждается на основании дополнительных документов, содержащих эти сведения в отношении данного лица (афиши, программы, квалификационные характеристики, данные о тарификации и др.), то есть, исключение из специального стажа истца периодов, когда истец, работая артистом-акробатом-жонглером в цирке, имел простои в периоды до 11 июля 2002 г. не может быть признано законным, так как исключение этих периодов не было предусмотрено действовавшим законодательством, в связи чем решение комиссии по реализации пенсионных прав граждан Управления 1 ГУ - Главного управления ПФР N10 по г. Москве и Московской области N124 от 10.10.2011 года суд признал незаконным. Следовательно, периоды работы истца с 05.06.1994 года по 04.08.1994 года, с 08.08.1994 года по 28.08.1994 года, с 19.12.1994 года по 21.12.1994 года, с 13.01.1995 года по 05.02.1995 года, с 08.04.1995 года по 31.05.1995 года, с 01.06.1995 года по 25.09.1995 года, с 26.09.1995 года по 15.10.1995 года, с 15.11.1995 года по 31.12.1995 года, с 08.01.1996 года по 14.01.1996 года, с 14.02.1996 года по 31.10.1996 года, с 15.12.1996 года по 31.12.1996 года, с 01.01.1997 года по 05.02.1997 года, с 04.03.1997 года по 31.03.1997 года, с 01.04.1997 года по 31.10.1997 года, с 10.12.1997 года по 28.02.1998 года, с 01.03.1998 года по 31.05.1998 года, с 16.05.1999 года по 31.05.1999 года, с 02.11.1999 года по 24.11.1999 года, с 29.01.2000 года по 08.02.2000 года, с 01.08.2000 года по 09.08.2000 года, с 26.11.2000 года по 20.12.2000 года, с 09.01.2001 года по 21.01.2001 года, с 19.02.2001 года по 27.02.2001 года, с 13.11.2001 года по 30.11.2001 года, с 01.07.2002 года по 10.07.2002 года в должности артиста акробата-жонглера ФГУП "Большой Московский государственный цирк на проспекте Вернадского" должны быть включены в подсчет специального стажа истца.

Также суд счел необходимым обязать ответчика включить в подсчет льготного стажа истца для назначения пенсии период его работы с 16.07.1992 года по 15.06.1993 года в качестве ученика артиста акробата-жонглера с практическим участием, поскольку характер работы истца в данный период как артиста акробата-жонглера подтвержден соответствующими доказательствами. Кроме того в зачет специального стажа суд обязал ответчика включить период зарубежной командировки истца с 10.07.1993 года по 16.04.1994 года в должности артиста-акробата-жонглера, ввиду того, что заработная плата начислялась истцу, соответственно, производились необходимые отчисления, оплата производилась Тесленко В.А. по месту работы за рубежом, что подтверждено доказательствами в ходе судебного заседания.

При включении в специальный стаж вышеуказанных периодов работы истца, специальный стаж работы Тесленко В.А. составит более 15 лет.

Поскольку в силу ч. 1 ст. 19 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, то Тесленко В.А. должна быть назначена пенсия со дня обращения за ней, т.е. с 08 августа 2011 года.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции.

Разрешая заявленные требования, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, которым дал надлежащую правовую оценку и постановил правильное по существу решение. Нормы материального права судом применены верно, нарушения норм процессуального права - не допущено.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на обстоятельства, которые исследовались судом 1 инстанции и которым дана оценка в соответствии со ст.67 ГПК РФ.

Не усматривая оснований к отмене в соответствии со ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия, руководствуясь ст. ст.328,329 ГПК РФ

О п р е д е л и л а :

Решение Басманного районного суда г.Москвы от 09 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ГУ-ГУ ПФР N10 по Москве и МО - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи