Апелляционное определение Московского городского суда от 22 марта 2013 г. N 11-6078/13 (ключевые темы: гаражный бокс - охранная зона - государственные унитарные предприятия - использование земель - занятие земельного участка)

Апелляционное определение Московского городского суда от 22 марта 2013 г. N 11-6078/13

Судья: Максимова Е.Н.

Дело N 11-6078

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 марта 2013 г. г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Пильгуна А.С.,

судей Кочергиной Т.В., Раскатовой Н.Н.,

при секретаре Филимонове Е.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пильгуна А.С. дело по апелляционной жалобе Киосова В.Ф. на решение Люблинского районного суда г. Москвы от 29 июня 2012 года, которым постановлено:

Исковые требования Префектуры Юго-Восточного округа г. Москвы к Киосову В.Ф. об освобождении самовольно занятого под установку металлического тента участка земли, расположенного в охранной зоне подземных газораспределительных сетей - удовлетворить.

Обязать Киосова В.Ф. демонтировать некапитальный объект - металлический гаражный бокс N _, установленный на земельном участке по адресу: _, в течение 30 дней с даты вступления решения в законную силу.

Взыскать с Киосова В.Ф. в доход государства государственную пошлину _ (_) рублей,

УСТАНОВИЛА:

Префектура ЮВАО г. Москвы обратилась в суд с иском к Киосову В.Ф. о демонтаже гаражного бокса, расположенного в охранной зоне подземных газораспределительных сетей по адресу: _, над инженерными коммуникациями ГУП г. Москвы "Мосгаз", мотивируя требования тем, что ответчиком не соблюден установленный порядок размещения гаражного бокса, земельно-правовые отношения с ответчиком не оформлены, документы необходимые для занятия земельного участка отсутствуют.

Представитель истца Префектура ЮВАО г. Москвы в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчик Киосов В.Ф. в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица ГУП г. Москвы "Мосгаз" в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель третьего лица РОО "МГСА" в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, представил письменные возражения на иск.

Представители третьих лиц Департамента земельных ресурсов г. Москвы, ГКУ "ИС района Печатники" г. Москвы в судебное заседание не явились.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просит Киосов В.Ф. по доводам апелляционной жалобы.

В заседание судебной коллегии Киосов В.Ф. вторично не явился.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя РОО "МГСА" по доверенности Чельцова М.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.

Судом установлено, что ответчик Киосов В.Ф. является владельцем гаражного бокса N _, расположенного в охранной зоне газопровода высокого давления на земельном участке по адресу: _, над инженерными коммуникациями ГУП г. Москвы "Мосгаз".

Документы, необходимые для сохранения за ответчиком установленного гаражного бокса отсутствуют, права на земельный участок в установленном законом порядке не зарегистрированы. Кроме того, указанный гаражный бокс расположен в охранной зоне высокого давления ГУП "МОСГАЗ", что не соответствует требованиям установленным СНиП 2.07.01-89.

В соответствии со ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором.

В силу требований Земельного Кодекса РФ основным принципом земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ (п.7 ст.1); земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением (п.2 ст.7); управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов РФ, осуществляют субъекты РФ (п. 2 ст.10); предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления (ст.29); граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков для целей, не связанных со строительством, подают заявление в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления (п.2 ст.34); правилами землепользования устанавливается Градостроительный регламент для каждой территориальной зоны, который определяет основу правового режима земельных участков, равно как и всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений и сооружений (п.2 ст.85); нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в связи с чем действия, нарушающие право собственника на земельный участок, могут быть пресечены путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права (ст.60).

В соответствии с ч. 4 ст. 32 Федерального закона "О газоснабжении Российской Федерации" здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

Согласно пп. "а", "е" п. 14 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 N 878, на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения; огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей.

Разрешая спор, суд исходил из того, что договор на право пользования земельным участком с ответчиком не заключался, а гаражный бокс, принадлежащий ответчику, расположен в охранной зоне высокого давления ГУП "МОСГАЗ".

С учетом изложенного суд пришел к правильному выводу об обязании Киосова В.Ф. освободить земельный участок, расположенный по адресу: _, от гаражного бокса N _, путем его сноса.

Доводы апелляционной жалобы направлены на иное толкование норм права и иную оценку доказательств, правого значения для дела не имеют.

Выводы решения суда подтверждены материалами дела, которым суд дал надлежащую оценку. Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно.

Не находя оснований к отмене решения по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Люблинского районного суда г. Москвы от 29 июня 2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Киосова В.Ф. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: