Апелляционное определение Московского городского суда от 2 апреля 2013 г. N 11-7074/13 (ключевые темы: квартира - семья - гражданство - подача заявления - право пользования)

Апелляционное определение Московского городского суда от 2 апреля 2013 г. N 11-7074/13

Судья суда первой инстанции:

Горькова И.Ю. Дело N11-7074

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

2 апреля 2013 г. г. Москва

Судебная коллегия по  гражданским делам Московского городского суда в составе

Председательствующего Федерякиной М.А.

Судей Лукьянова И.Е., Захаровой Е.А.

при секретаре Надвидовой Л.О.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лукьянова И.Е.

дело по апелляционной жалобе Сабитова Ш.Ф.

на решение Преображенского районного суда г. Москвы от 24 августа 2012 г.

по делу по заявлению Сабитова Ш.Ф. о признании незаконным решения заместителя начальника УДЖП и ЖФ г. Москвы в ВАО об отказе в признании нуждающимися в содействии г. Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ,

УСТАНОВИЛА:

Сабитов Ш.Ф., Сабитова И.В. (_..), Сабитов Р.Ш.(_.), Озепова Н.В., Новак В.С., Буторина А.В., Буторин В.А. зарегистрированы по месту жительства и проживают на условиях договора социального найма в двухкомнатной квартире, общей площадью _.. кв.м., жилой площадью __., расположенной по адресу: __..

__ Сабитов Ш.Ф. обратился с заявлением в УДЖП и ЖФ г. Москвы о признании его нуждающимся в содействии г. Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ (л.д. 19).

Распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы N __.. в удовлетворении заявления Сабитову Ш.Ф. было отказано по тем основаниям, что им не были предоставлены копии личных докуменов Сабитовой И.В., Сабитова Р.Ш., Озеповой Н.В., Новака В.С., Буториной А.В. Буторина В.А. (л.д. 43-44), о чем ему было сообщено письмом УДЖП и ЖФ г. Москвы в ВАО от 03 мая 2012 г. (л.д. 5).

Сабитов Ш.Ф. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа ДЖП и ЖФ г. Москвы в постановке его на жилищный учет нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ и обязании поставить его на жилищный учет.

Оспариваемое решение ДЖП и ЖФ г. Москвы Сабитов Ш.Ф. считает незаконным, ссылаясь на то, он не должен предоставлять документы на других лиц, проживающих с ним в одной квартире, так как эти лица не являются членами его семьи.

Представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы иск не признал.

Решением Преображенского районного суда г. Москвы от 24 августа 2012 г. постановлено:

-В удовлетворении заявления Сабитова Ш.Ф. о признании незаконным решения заместителя начальника УДЖП и ЖФ г. Москвы в ВАО, распоряжения начальника УДЖП и ЖФ г. Москвы в ВАО об отказе в признании нуждающимися в содействии г. Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, обязании признать в качестве нуждающегося в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ - отказать.

Об отмене этого решения в своей апелляционной жалобе просит Сабитов Ш.Ф., ссылаясь на то, что на то, он не должен представлять документы на других лиц, проживающих с ним в одной квартире, так как они не являются членами его семьи.

В заседании судебной коллегии Сабитов Ш.Ф. повторно не явился, о слушании дела извещался по указанному им адресу. Учитывая изложенное, то, что слушание дела в связи с неявкой заявителя уже откладывалось, и то, что в деле имеется мотивированная апелляционная жалоба, в пределах доводов которой в соответствии с ч. 1 ст. 327-1 ГПК РФ, рассматривается дело, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие заявителя.

Явившийся в судебное заседание представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы - Николаева Т.Н. возражала против удовлетворения жалобы.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства и с соблюдением норм процессуального законодательства, Закона г. Москвы N29 от 14 июня 2006 г. "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что при подаче заявления о постановке на жилищный учет, заявитель должен был представить копии личных документов на лиц, совместно с ним проживающим в одном жилом помещении, а также документы о жилых помещениях, в отношении которых эти лица обладают самостоятельным правом пользования или правом собственности, и что непредоставление указанных документов является законным основанием для отказа в признании его нуждающимся в содействии г. Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, т.к. они соответствуют  требованиям Закона г. Москвы N29 от 14.06.2006 г.

Так, в соответствии с п. 2 ст.1 Закона Москвы N 29 от 14.06.2006 г., члены семьи заявителя - супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с городом Москвой в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).

В соответствии с п.п. 1, 4 п. 5 ст. 11 Закона г. Москвы N29 от 14 июня 2006 г., заявитель прилагает к заявлению копии документов с одновременным предъявлением их оригиналов, подтверждающих следующие сведения о себе и членах своей семьи:

-о личности, гражданстве Российской Федерации и месте жительства (паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, гражданство Российской Федерации и место жительства);

-о наличии жилых помещений, пригодных для постоянного проживания и расположенных за пределами города Москвы, в отношении которых заявитель или члены его семьи обладают самостоятельным правом пользования или правом собственности. В случае отсутствия таких помещений заявитель указывает в заявлении, что таких помещений нет.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 12 Закона г. Москвы N29 от 14 июня 2006 г., отказ в признании заявителя нуждающимся в жилых помещениях и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не представлены предусмотренные статьей 11 настоящего Закона документы или содержащиеся в представленных документах сведения неполные или недостоверные.

Как усматривается из материалов дела, Сабитов Ш.Ф. при подаче заявления о признании его нуждающимся в содействии г. Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ не представил в ДЖП и ЖФ г. Москвы копии указанных в ст. 11 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. документов на лиц, совместно проживающих с ним в одном жилом помещении.

Данное обстоятельство, в соответствии со ст. 12 Закона г. Москвы N29 от 14 июня 2006 г., давало ДЖП и ЖФ г. Москвы законные основания для отказа в удовлетворении заявления Сабитова Ш.Ф.

Довод апелляционной жалобы о том, что лица, проживающие с Сабитовым Ш.Ф. в одной квартире, не являются членами его семьи, не может служить основанием к отмене решения, поскольку необходимость предоставления документов на этих лиц предусмотрена законом г. Москвы N29 от 14 июня 2006 г.

Кроме того, довод заявителя о том, что среди проживающих в квартире лиц, нет членов его семьи, не соответствует фактическим обстоятельствам дела, т.к. в квартире проживает его несовершеннолетний сын Сабитов Р.Ш., а, в соответствии с п. 2 ст. 1 Закона г. Москвы N29 от 14 июня 2006 г., несовершеннолетние дети заявителя признаются членами его семьи независимо от места их жительства.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Преображенского районного суда г. Москвы от 24 августа 2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Сабитова Ш.Ф. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: