Апелляционное определение Московского городского суда от 16 апреля 2013 г. N 11-8477/13 (ключевые темы: специальный стаж - досрочная трудовая пенсия по старости - общеобразовательное учреждение - педагогическая деятельность - заместитель директора)

Апелляционное определение Московского городского суда от 16 апреля 2013 г. N 11-8477/13

ф/с Захарова О.Н.

гр.д. N 11-8477

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 апреля 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Владимировой Н.Ю.,

судей Михайловой Р.Б., Шаповалова Д.В.

при секретаре Евдокименковой И.Н.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Владимировой Н.Ю.

дело по апелляционной жалобе представителя ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и МО на решение Симоновского районного суда г.Москвы от 17 октября 2012 года, которым постановлено:

Исковые требования Хомяковой С. Ю. к ГУ-ГУ ПФР N 8 по гор. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать ГУ ПФР N 8 по гор. Москве и Московской области включить в стаж Хомяковой С. Ю., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы:

- с 22.08.1995г. по 25.04.1999г. - заместитель директора по УВР в Межшкольном учебно-производственном объединении "Полюс" Южного ОУ;

- с 26.04.1999г. по 02.10.2011г. - заместитель директора по УВР ГОУЦО N 504 "Полюс", и назначить пенсию с 06.03.2012г.,

У с т а н о в и л а :

Хомякова С.Ю. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и МО о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В обоснование заявленных требований указав, что она 06 марта 2012 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако, в назначении пенсии ей было отказано из-за отсутствия у нее требуемого специального стажа.

Истец и ее представитель в суд явились, иск поддержали.

Представитель ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и МО в суд явился, иск не признал.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого как неправильного просит в апелляционной жалобе представитель ГУ-ГУ ПФР N8 по Москве и МО.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ГУ-ГУ ПФР N8 по Москве и МО, представителя Хомяковой С.Ю., обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами и требованиями закона.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как установлено судом 1 инстанции и следует из материалов дела, согласно протокола пенсионных органов, в трудовой стаж истице не засчитана работа в период: с 22.08.1995г. по 25.04.1999г. - заместитель директора по УВР в Межшкольном учебно-производственном объединении "Полюс" Южного ОУ; с 26.04.1999г. по 02.10.2011г. - заместитель директора по УВР ГОУЦО N 504 "Полюс".

В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализаций прав граждан на трудовые пенсии"(действовало на момент рассмотрения дела судом, в действующем в настоящее время Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. N 30 " О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" содержатся аналогичные разъяснения) в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п.п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона "О Трудовых пенсиях в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002г., право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено заместителям директора (начальника, заведующего), деятельность которых связана с образовательным процессом, в Списке указаны учреждения - Центр образования, межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат).

Согласно исторической справки о деятельности Центра образования N 504 "Полюс", выданной ГБОУ г.Москвы лицей N 504 Южного окружного управления образования Департамента образования г.Москвы от 15.04.2013г., в 1974г. в Советском районе г.Москвы был создан Межшкольный учебно-производственный комбинат N 1 трудового обучения и профориентации учащихся 9-10 классов средних общеобразовательных школ Советского района г.Москвы. При участии промышленных предприятий района в МУПК была организована начальная профессиональная подготовка и профоринтация учащихся, необходимых данному региону и базовым предприятиям.

В 1989г. МУПК Советского района было передано второе здание и решением исполкома и районного комитета КПСС Советского района учебное заведение было переименовано в Межшкольное учебно-производственное объединение Советского района г.Москвы.С началом процесса компьютеризации образования, на базе МУПО создается концентрированная материально-техническая база по вычислительной технике и МУПК передается преподавание базовых учебных предметов "Информатика и основы вычислительной техники" и "Технологии".

Образовательная деятельность МУПО "Полюс" осуществлялась в соответствии с Положением о МУПК.

В 1990г. МУПО "Полюс" заключило со средними общеобразовательными школами NN 642,900,879,537, договор о совместном обучении учащихся специализированных классов декоративно-прикладного искусства.

В 1995г. приказом начальника Южного окружного управления образования г.Москвы на базе МУПО "Полюс" были открыты 5,6 и 7 специализированные классы декоративно-прикладного искусства.

На сентябрь 1998г. в состав Центра образования входили: общеобразовательная школа с классами углубленного изучения ИЗО и предметов декоративно-прикладного искусства (начальная школа создана с 01.09.2006г.), Межшкольный учебный комбинат , на базе которого проводятся материальные и информационные технологии для учащихся групп школ Южного округа на договорных началах ( часы учебных планов школ округа на информатику и технологию передаются учебному плану Центра образования) .

Далее в документе указано, что образовательная деятельность учреждения осуществлялась в соответствии с Положением о Центре образования.

В подтверждение изложенного были представлены копии Положения о МУПК, свидетельства о регистрации образовательного учреждения от 19.12.1993г., Устава ГОУ Центр образования N 504 "Полюс", зарегистрированный 26.04.1999г., из которого следует, что основными целями и задачами Центра является реализация идеи непрерывности основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального образования. В материалы дела также представлены копии лицензий на право ведения образовательной деятельности, выданные данному учреждению в 2000,2003,2005,2012.

Из представленных доказательств можно сделать вывод о том, что истец в спорные периоды фактически работала в Центре образования, межшкольном учебно-производственном комбинате трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся , то есть, в учреждениях, предусмотренных Списком. Тот факт, что в спорные периоды истец выполняла норму рабочего времени педагогической и учебной нагрузки подтверждается справкой Центра образования N 504 "Полюс" от 19.10.2011г. N 66, учитывая, что в соответствии со ст.25 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" работодатель несет ответственность за предоставляемые сведения, не доверять данному документу оснований не имеется.

При включении спорных периодов в подсчет специального стажа истца, учитывая, что пенсионными органами в специальный стаж истца включено 17 лет 03 мес.00 дн., у истца на дату обращения в пенсионный отдел за назначением досрочной трудовой пенсии по старости - 06.03.2012г., образуется специальный стаж более 25 лет, в связи с чем суд правомерно обязал ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям пп.19 п.1 ст.27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" с 06.03.2012г.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда 1 инстанции.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на обстоятельства, которые исследовались судом 1 инстанции и которым дана оценка в соответствии со ст.67 ГПК РФ.

Не усматривая оснований к отмене в соответствии со ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия, руководствуясь ст. ст.328,329 ГПК РФ

О п р е д е л и л а :

Решение Симоновского районного суда г.Москвы от 17 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ГУ-ГУ ПФР N8 по Москве и МО - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи