Апелляционное определение Московского городского суда от 8 апреля 2013 г. N 11-8525/13 (ключевые темы: жилой фонд - садовые домики - нежилые помещения - субсидии - садоводческое товарищество)

Апелляционное определение Московского городского суда от 8 апреля 2013 г. N 11-8525/13

Судья: Заборовская С.И. Дело N 11-8525

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

8 апреля 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего Гербекова Б.И.,

судей Лашкова А.Н. и Кнышевой Т.В.,

при секретаре Шибаевой Е.И.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Кнышевой Т.В.

гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ДЖП и ЖФ г. Москвы по доверенности Ковалевой В.Е. на решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 12 декабря 2012 г., которым постановлено:

исковые требования Ушковой М.В. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании распоряжения незаконным удовлетворить; признать незаконным и отменить распоряжение N *** от 28.08.2012 г. УДЖП и ЖФ г. Москвы "Об отмене распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы от 05.06.2012 г. N *** о признании нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений",

УСТАНОВИЛА

Ушкова М.В. обратилась в суд с иском к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании незаконным и отмене распоряжения N *** от 28 августа 2012 г. УДЖП и ЖФ г. Москвы "Об отмене распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы от 05 июня 2012 г. N *** о признании нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений", ссылалась на то, что она и члены ее семьи (всего шесть человек) на основании договора социального найма от 10 января 2009 г. N *** зарегистрированы и проживают в квартире N ***, расположенной по адресу: ***, общей площадью *** кв.м, жилой *** кв.м. Распоряжением начальника Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы Шабалдина И.Н. от 05 июня 2012 г. N*** ее семья была признана нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, однако в сентябре 2012 года она (Ушкова М.В.) получила извещение от 29 августа 2012 г. N ***, из которого следует, что на основании распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы от 28 августа 2012 г. N *** распоряжение начальника Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы Шабалдина И.Н. от 05 июня 2012 г. N*** отменено. Основанием для отмены распоряжения послужило то, что ранее Департаментом не была учтена 1/1 доля в праве собственности Ушковой М.В. садового домика, расположенного в садовом товариществе "***" в *** области. По ее мнению, при решении вопроса об отмене распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы от 05 июня 2012 г. было необоснованно включено в суммарную площадь жилых помещений и нежилое помещение, что повлияло на размер общей площади, подлежащей делению на всех членов семьи, и явилось основанием для отмены распоряжения о выделении субсидий.

Истец Ушкова М.В. в суд не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель Ушковой М.В. по ордеру Никитина И.Н. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы в суд не явился, представил отзыв, где возражал против удовлетворения исковых требований.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого как незаконного просит представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы по доверенности Ковалева В.Е. по доводам апелляционной жалобы, а именно по тем основаниям, что выводы суда, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела.

Представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы по доверенности Куприянова Н.М. на заседание судебной коллегии явилась, доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение суда отменить как незаконное.

На заседание судебной коллегии Ушкова М.В. не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель Ушковой М.В. по доверенности Никитина И.Н. на заседание судебной коллегии явилась, доводы апелляционной жалобы не признала, считала решение законным и обоснованным, просила апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Судебная коллегия, заслушав объяснения представителя ДЖП и ЖФ г. Москвы по доверенности Куприянову Н.М., представителя Ушковой М.В. по доверенности Никитиной И.Н., обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, не находит оснований к отмене судебного решения, постановленного в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями закона.

Рассматривая дело, суд проверил доводы истца, положенные в обоснование заявленных требований, возражения представителя ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление и представленные сторонами документы, правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, в соответствии с требованиями закона, регулирующего данные правоотношения, обоснованно пришел к выводу об удовлетворении требований Ушковой М.В., признал незаконным и отменил распоряжение N *** от 28 августа 2012 г. УДЖП и ЖФ г. Москвы "Об отмене распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы от 05 июня 2012 года N *** о признании нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений".

Этот вывод суда мотивирован, подтвержден имеющимися в деле доказательствами и оснований для признания его неправильным не установлено.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Ушкова М.В., в составе семьи из шести человек, на основании договора социального найма от 10 января 2009г. N *** зарегистрированы и проживают по адресу: ***, данное жилое помещение, общей площадью *** кв.м, жилой *** кв.м. Распоряжением начальника Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы Шабалдина И.Н. от 05 июня 2012 г. N*** семья Ушковой М.В. была признана нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.

В сентябре 2012 года Ушковой М.В. было получено извещение от 29 августа 2012 N ***, из которого следует, что на основании распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы от 28 августа 2012 г. N *** отменено распоряжение начальника Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы Шабалдина И.Н. от 05 июня 2012 г. N***.

Из содержания распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы от 28 августа 2012 г. усматривается, что основанием для отмены распоряжения Управления ДЖП и ЖФ г. Москвы явилось то обстоятельство, что ранее не была учтена 1/1 доля в праве собственности Ушковой М.В. садового домика, расположенного в садовом товариществе "***" в *** области.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Ушковой М.В. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: *** для ведения садоводчества, общей площадью *** кв.м, кадастровый номер ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03 июля 2006 года.

Согласно указанному свидетельству расположенный на данном земельном участке садовый домик, общей площадью *** кв.м, инв. N *** также принадлежит Ушковой М.В. на праве собственности.

В соответствии с техническим паспортом помещения садовый домик относится по своему функциональному назначению к нежилым помещениям.

Как следует из представленных документов, имеющихся в материалах дела, *** филиалом ГУП ***БТИ упомянутый садовый домик отнесен к нежилым помещениям, поскольку не имеет коммуникаций, а именно, воды, канализации, отопления, газа. Участок входит в состав СНТ, имеет дачное предназначение, возможен для проживания только в летнее время года.

Дав оценку указанным обстоятельствам и учитывая положения Закона г. Москвы от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения" и требования ст.ст. 49- 52, 54 ЖК РФ, суд правильно пришел к выводу о том, что при решении вопроса об отмене распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы от 05 июня 2012 г., необоснованно было включено в суммарную площадь жилых помещений и нежилое помещение, что повлияло на размер общей площади, подлежащей делению на всех членов семьи, и явилось основанием для отмены распоряжения о выделении субсидий, и обоснованно признал распоряжение N *** от 28.08.2012 г. УДЖП и ЖФ г. Москвы незаконным и отменил его.

Этот вывод мотивирован, подтвержден имеющимися в деле доказательствами и оснований для признания его неправильным не установлено.

Доводы апелляционной жалобы не содержат данных, опровергающих вывод суда и нуждающихся в проверке.

При рассмотрении дела судом были установлены все имеющие значения для правильного разрешения дела обстоятельства, всем доказательствам, представленным в судебное заседание сторонами, дана оценка, отвечающая требованиям ст. 67 ГПК РФ, таким образом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе о не соответствии выводов суда обстоятельствам дела, не могут служить основанием к отмене решения суда.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ,

судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА

Решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 12 декабря 2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ДЖП и ЖФ г. Москвы Ковалевой В.Е. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: