Апелляционное определение Московского городского суда от 26 марта 2013 г. N 11-9508/13 (ключевые темы: лесное хозяйство - муниципальный служащий - переуступка - земли лесного фонда - место нахождения земельного участка)

Апелляционное определение Московского городского суда от 26 марта 2013 г. N 11-9508/13

Судья Кулешов В.А.

гр.д.N11-9508

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 марта 2013 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Расторгуевой Н.С.,

судей Пашкевич А.М. и Шерстняковой Л.Б.,

при секретаре Кожбаковой И.М.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Расторгуевой Н.С.,

дело по частной жалобе Кузнецова Б.А. на определение судьи Симоновского районного суда г.Москвы от 07 августа 2012 года, которым постановлено: Возвратить заявление Кузнецову Б.А., разъяснив ему право обратиться с исковым заявлением в суд по месту нахождения земельного участка, то есть в Одинцовский городской суд Московской области,

у с т а н о в и л а:

Кузнецов Б.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа Управления Лесного хозяйства по Московской области и г.Москва в согласовании переуступки прав и обязанностей по договору аренды участка земель лесного фонда.

Судьей постановлено указанное выше определение о возврате заявления, об отмене которого просит Кузнецов Б.А. по доводам частной жалобы.

В соответствии с ч.2 ст.333 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит обжалуемое определение подлежащим отмене, как постановленное с нарушением норм процессуального права.

Возвращая заявление Кузнецову Б.А., судья первой инстанции исходил из того, что из содержания заявления усматривается наличие спора о праве на земельный участок, подлежащего рассмотрению и разрешению в соответствии с правилами подсудности, установленными ч.1 ст.30 ГПК РФ, в суде по месту нахождения земельного участка по адресу: ***.

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами судьи по следующим основаниям.

В силу ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Заявление подается в суд по подсудности, установленной статьями 24 - 27 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.

Как следует из материалов дела, Кузнецовым Б.А. заявлены требования о признании недействительным решения Управления лесного хозяйства по Московской области и г.Москва (Мослесхоз) от 03.05.2012г. об отказе в выдаче согласия на переуступку прав и обязанностей по договору аренды, заключенному между Управлением лесного хозяйства по Московской области и г.Москва и Кузнецовым Б.А. 25 июля 2008 года, то есть заявителем обжалуется решение органа государственной власти.

Судебная коллегия приходит к выводу, что из заявления Кузнецова Б.А. не усматривается наличие спора о праве, в связи с чем у судьи отсутствовали основания для возврата указанного заявления, поскольку оно подлежит рассмотрению в порядке главы 25 ГПК РФ.

Исходя из того, что территория, на которой расположено Управление лесного хозяйства по Московской области и г.Москва, чьё решение обжалуется заявителем, относится к юрисдикции Симоновского районного суда г.Москвы, судебная коллегия приходит к выводу, что заявление Кузнецова Б.А. подсудно Симоновскому районному суду г.Москвы.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что определение судьи нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене с направлением заявления Кузнецова Б.А. в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии к производству.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Определение судьи Симоновского районного суда г.Москвы от 07 августа 2012 года отменить.

Возвратить материал по заявлению Кузнецову Б.А. об оспаривании отказа Управления лесного хозяйства по Московской области и г.Москва в согласовании переуступки прав и обязанностей по договору аренды участка земель лесного фонда в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия заявления.

Председательствующий:

Судьи: