Постановление Московского городского суда от 18 апреля 2013 г. N 4а-463/13 (ключевые темы: встречное движение - административные правонарушения - дорожная разметка - участник дорожного движения - малозначительность)

Постановление Московского городского суда от 18 апреля 2013 г. N 4а-463/13

N 4а-463/13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 апреля 2013 года город Москва

Заместитель председателя Московского городского суда Д.А. Фомин, рассмотрев надзорную жалобу Кузнецова А.И. на постановление мирового судьи судебного участка N 390 Басманного района города Москвы от 14 декабря 2012 года и решение судьи Басманного районного суда города Москвы от 23 января 2013 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 390 Басманного района города Москвы от 14 декабря 2012 года Кузнецов А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 (четыре) месяца.

Решением судьи Басманного районного суда города Москвы от 23 января 2013 года вышеназванное постановление мирового судьи изменено: действия Кузнецова А.И. переквалифицированы на ч.4 ст.12.15 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 25.12.2012г. N 252-ФЗ) по которому назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 (четыре) месяца; в остальном постановление оставлено без изменения, жалоба Кузнецова А.И. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Кузнецов А.И. не оспаривая факта выезда на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, просит об изменении назначенного судебными инстанциями наказания на штраф, ссылаясь на то, что его действия не создавали опасности для движения других участников дорожного движения, в связи с чем совершенное им административное правонарушение надлежит признать малозначительным.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи судебного участка N 390 Басманного района города Москвы от 14 декабря 2012 года и решение судьи Басманного районного суда города Москвы от 23 января 2013 года законными и обоснованными.

При рассмотрении дела судебными инстанциями установлено, что 07 ноября 2012 года в 10 часов 46 минут Кузнецов А.И., управляя автомобилем марки "ххх" государственный регистрационный знак ххх, следовал по Госпитальной площади в городе Москве, где в районе дома N 3, в нарушение дорожной разметки 1.1 Приложения N 2 к ПДД РФ, совершил выезд на полосу дороги, предназначенную для встречного движения. Указанные действия Кузнецова А.И. квалифицированы по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Кузнецова А.И. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, схемой места совершения административного правонарушении, показаниями инспектора ГИБДД Дунаевского Ф.И., допрошенного мировым судьей при рассмотрении дела в качестве свидетеля, показаниями Кузнецова А.И., не оспаривавшего факта выезда на полосу на полосу дороги, предназначенной для встречного движения.

Согласно ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ административным правонарушением признается выезд в нарушение Правил дорожного движения РФ на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, которая устанавливает ответственность за аналогичное правонарушение при объезде препятствия. Вместе с тем из представленных материалов следует, что выезд Кузнецова А.И. на полосу дороги встречного направления был совершен в нарушение требований дорожной разметки 1.1 Приложения N 2 к ПДД РФ и не был связан с объездом препятствия.

Согласно Приложению 2 к Правилам дорожного движения РФ горизонтальная дорожная разметка 1.1 разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен; обозначает границы стояночных мест транспортных средств. Линию разметки 1.1 пересекать запрещается.

Приложения к Правилам дорожного движения РФ являются их неотъемлемой частью, в связи с чем несоблюдение требований, предусмотренных Приложениями дорожных знаков и разметки, является нарушением Правил дорожного движения РФ, а в данном случае - квалифицирующим признаком состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в диспозиции которой указано: "в нарушение Правил дорожного движения".

Таким образом, тщательный анализ и основанная на законе оценка исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности, позволили судебным инстанциям правильно установить фактические обстоятельства совершенного Кузнецовым А.И. административного правонарушения и прийти к обоснованному выводу о его виновности в совершении данного правонарушения, а также о квалификации его действий по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу Кузнецова А.И., не усматривается.

Довод надзорной жалобы о том, что административное правонарушение, совершенное Кузнецовым А.И., является малозначительным, поскольку выполненный им маневр не повлек каких-либо последствий, нельзя признать состоятельным.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Квалификация правонарушения в качестве малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. В соответствии с ним малозначительным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Таким образом, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судьей в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств. Между тем в данном случае оснований для отнесения совершенного Кузнецовым А.И. административного правонарушения к малозначительным и освобождения его от административной ответственности не имеется, поскольку противоправный выезд на полосу встречного движения представляет повышенную опасность для жизни, здоровья и имущества участников дорожного движения, так как создает реальную возможность лобового столкновения транспортных средств, сопряженного с риском наступления тяжких последствий, т.е. существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья районного суда проверил все доводы Кузнецова А.И., в том числе был рассмотрен вопрос об изменении постановления мирового судьи и назначении Кузнецову А.И. административного наказания в виде административного штрафа, предусмотренного новой редакцией ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, действующей с 01 января 2013 года. При этом, при переквалификации действий Кузнецова А.И. на ч.4 ст.12.15 КоАП РФ (в редакции Федерального закона N 252-ФЗ от 25.12.2012 года) и назначении ему наказания судьей районного суда учтены данные о личности Кузнецова А.И., а также характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения.

Надзорная жалоба не содержит доводов, которые влекут отмену обжалуемых судебных решений.

Порядок и срок давности привлечения Кузнецова А.И. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N 390 Басманного района города Москвы от 14 декабря 2012 года и решение судьи Басманного районного суда города Москвы от 23 января 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Кузнецова А.И. оставить без изменения, надзорную жалобу Кузнецова А.И. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Д.А. Фомин