Постановление Московского городского суда от 22 апреля 2013 г. N 4а-609/13 (ключевые темы: протест - производство по делам об административных правонарушениях - состав административного правонарушения - защита прав - ухудшение положения)

Постановление Московского городского суда от 22 апреля 2013 г. N 4а-609/13

4а-609/13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 апреля 2013 года город Москва

Заместитель председателя Московского городского суда Фомин Д.А., рассмотрев протест заместителя прокурора города Москвы Маркова Б.П. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 114 района Орехово - Борисово Южное города Москвы от 28 января 2013 года и решение судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 14 февраля 2013 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N 114 района Орехово - Борисово Южное города Москвы от 28 января 2013 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, в отношении Морозовой В. А. прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решением судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 14 февраля 2013 года вышеуказанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, протест заместителя прокурора г. Москвы - без удовлетворения.

В настоящем протесте заместитель прокурора города Москвы Марков Б.П. просит об отмене названных судебных актов, ссылаясь на то, что в действиях Морозовой В.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ.

Проверив представленные материалы, изучив доводы протеста, нахожу протест не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

Эта правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.

При таких обстоятельствах постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 114 района Орехово - Борисово Южное города Москвы от 28 января 2013 года и решение судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 14 февраля 2013 года по основаниям, указанным в протесте заместителем прокурора, не могут быть отменены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 114 района Орехово - Борисово Южное города Москвы от 28 января 2013 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении Морозовой В.А., на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения и решение судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 14 февраля 2013 года - оставить без изменения.

Протест заместителя прокурора города Москвы Маркова Б.П. - оставить без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Д.А. Фомин