Решение Московского городского суда N 7-373/13 (ключевые темы: разрешение на работу - иностранные граждане - состав административного правонарушения - административный штраф - материалы дела об административном правонарушении)

Решение Московского городского суда N 7-373/13

Судья: Жукова О.В. Дело N 7-373

Р Е Ш Е Н И Е

26 февраля 2013 года судья Московского городского суда И.П. Козлов заслушав в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "Строительные технологии" - Асланова Д.Г. на решение судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 24 декабря 2012 г., которым

Постановление по делу об административном правонарушении N 3618/813 от 09 августа 2012 года - оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО "***" Асланова Д.Г. - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника УФМС России по г. Москве в СЗАО от 09 августа 2012 г. Асланова Д.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.

Решением Хорошевского районного суда г. Москвы от 24 декабря 2012 года постановление по делу об административном правонарушении N 3618/813 от 09 августа 2012 года в отношении генеральный директор ООО "***" Асланова Д.Г. оставил без изменения, жалобу без удовлетворения.

Не согласившись с решением судьи и постановлением должностного лица УФМС, Асланова Д.Г. обратился с жалобой, в которой просит состоявшиеся акты отменить, производство по делу прекратить, ссылается на отсутствие события и состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела, выслушав защитника Асланова Д.Г.- Ледяева А.В., поддержавшую доводы жалобы в полном объеме, изучив доводы жалобы, полагаю решение судьи законным и обоснованным.

Как усматривается из материалов дела, что 11 июля 2012 года в ходе проведения проверки соблюдения миграционного законодательства на территории строительного объекта по адресу: ул. Живописная, д.46, стр. 14 Б генеральный директор ООО "***" Асланова Д.Г. допустил привлечение к трудовой деятельности в должности маляра гражданина Республики Кыргызстан Рахматова А.Р., при отсутствии у последнего разрешение на работу в нарушении п. 9 ст. 13.1 N115 - ФЗ от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ" выразившееся в привлечении генеральным директором ООО "Строительные технологии" Асланова Д.Г. к трудовой деятельности указанного иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу в г. Москве.

В силу п. 9 ст. 13.1 названного закона работодатели вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы и имеющих разрешение на работу.

В силу ч. 4 ст. 13 названного закона иностранные граждане имеют право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу - документа, подтверждающего право на временное осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина генерального директора ООО "Строительные технологии" Асланова Д.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно:

- материалами дела об административном правонарушении N3618/813;

- материалами дела об административном правонарушении N12-527/12;

- постановлением и.о. Московского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах о возбуждении дела об административном правонарушении;

-распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки;

-актом проверки;

-протоколом осмотра территории;

-планом проверки соблюдение миграционного законодательства;

- объяснением Рахманова А.Р.

-фототаблицей;

-письменными объяснениями свидетелей Евсеенкова С.А. и Денисенкова И.В., Асланова Д.Г.;

Судья районного суда исследовал представленные доказательства, счел их достаточными, оценил их в совокупности и, исходя из оценки доказательств, пришел к мотивированным и обоснованным выводам по делу о том, что в действиях Асланова Д.Г. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Допустимость и достоверность принятых должностными лицами и судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает.

На основании имеющихся в материалах дела доказательств, их оценки в совокупности, должностные лица и судья пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях Асланова Д.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, поскольку должностное лицо привлекло к трудовой деятельности иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу в г. Москве.

Доводы жалобы о том, что судьей неправильно были оценены доказательства и определены обстоятельства дела, судьей не были установлены все обстоятельства дела, не дана оценка доводам жалобы, не доказаны обстоятельства, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, не могут быть признаны обоснованными, все обстоятельства дела были верно оценены судьей на основании представленных доказательств, которым была дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В материалах дела имеется достаточно доказательств, на основании которых судья пришел к верному выводу о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава вменяемого административного правонарушения.

Административное наказание Асланову Д.Г. назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Хорошевского районного суда города Москвы от 24 декабря 2012 года оставить без изменения, жалобу директора ООО "***" Асланова Д.Г. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов