Решение Московского городского суда N 7-438/13 (ключевые темы: иностранные граждане - решение о депортации - туркменистан - внутренняя служба - гражданство)

Решение Московского городского суда N 7-438/13

Судья: Груздев С.В. Гр.д. N 11-410

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва 28 февраля 2013 года

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу адвоката Исмаилова Р.Р. на постановление судьи Зюзинского районного суда города Москвы от 18 января 2013года, которым постановлено:

ходатайство начальника ООИК УФМС России по г. Москве подполковника внутренней службы В.А. Макарова удовлетворить.

Гражданина Республики Туркменистан Михаеляна, 5 апреля 1962 года рождения поместить в Центр содержания иностранных граждан N1 ГУ МВД России по г. Москве до исполнения решения о его депортации,

УСТАНОВИЛ:

11 января 2013 года гражданин Республики Туркменистан Михаелян Олег Георгиевич, 5 апреля 1962 года рождения освободился из ФКУ ИК - 25 ГУФСИН России по Челябинской области по отбытии наказания, назначенного по приговору Центрального районного суда г. Челябинска от 6 февраля 2007 года по ст. 222 ч. 1, 228 ч. 2 УК РФ.

28 декабря 2012 года Министерством юстиции Российской Федерации в отношении

гражданина Республики Туркменистан Михаеляна О.Г. вынесено распоряжение N4331-рн о

его нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации до 11 января 2019

года.

29 декабря 2012 года Михаелян О.Г. был ознакомлен с указанным решением.

Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации Михаелян О.Г. не имеет.

10 января 2013 года старшим инспектором отделения ДВиР ОИК УФМС РФ по Челябинской области капитаном внутренней службы Рожковым А.С, вынесено решение о депортации гражданина Республики Туркменистан Михаеляна О.Г. на основании п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", которые было утверждено начальником УФМС России по Челябинской области полковником внутренней службы СП. Рязановым.

Согласно рапорта оперуполномоченного ОВД 1 отдела 1 ОРЧ полиции ГУ МВД России 18 января 2013 года в 16 часов 00 минут по адресу г. Москва, ул. Южнобутовская, д. 69 сотрудниками 1 отдела 1 ОРЧ полиции ГУ МВД России был задержан Михаелян Олег Георгиевич 5 апреля 1962 года рождения в отношении которого Министерством Юстиции РФ 28 декабря 2012 года вынесено распоряжение о его нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации N4331-рн.

18 января 2013 года начальник ООИК УФМС России по г. Москве подполковник

внутренней службы В.А. Макарова обратился в Зюзинский районный суд г. Москвы с

ходатайством о помещении Михаеляна, 5 апреля 1962 года рождения, гражданина Республики Туркменистан в Центр содержания иностранных граждан N1 ГУ МВД

России по г. Москве до исполнения решения о депортации.

В судебном заседании инспектор отделения административного выдворения ОИК УФМС России по г. Москве Данилов Ю.Н. поддержал заявленное ходатайство, просил поместить гражданина Республики Туркменистан Михаеляна О.Г. в Центр содержания иностранных граждан N1 ГУ МВД России по г. Москве до исполнения решения о депортации.

Михаелян О.Г. в судебном заседании возражал против заявленного ходатайства, пояснил, что нахождение его на территории Российской Федерации законно. Он имеет постоянное место жительство в г. Москве по адресу ул. Южнобутовская, д. 75, кв. 25. В настоящее время решается вопрос о предоставлении ему гражданства Российской Федерации. Пояснил, что имеет тяжелое заболевание и по состоянию здоровья не может находиться в Центр содержания иностранных граждан N1 ГУ МВД России по г. Москве, поскольку нуждается в неотложном лечении. Дополнил, что он не был уведомлен о необходимости покинуть территорию Российской Федерации. До оформления гражданства РФ обязуется находится дома, по адресу проживания.

В судебном заседании защитник Михаеляна О.Г. - адвокаты Кахримонова М.Ф. и Исмаилов P.P. также возражали против удовлетворения заявленного ходатайства, просили отказать в его удовлетворении. Пояснили, что в настоящее время готовятся соответствующие документы о предоставлении Михаеляну О.Г. гражданства РФ.

Дополнили, что Мехаелян О.Г. проживает в г. Москве совместно с женой и детьми, имеет тяжелое заболевание и нуждается в неотложном лечении.

Судом вынесено выше указанное постановление, с которым не согласился адвокат Исмаилов Р.Р. по доводам жалобы.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав защитника Исмаилова Р.Р., поддержавшего доводы жалобы, нахожу постановление судьи районного суда законным и обоснованным.

Согласно ч. 9 ст. 31 ФЗ от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

В соответствии со ст. 25.10 ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

При рассмотрении дела судьей районного суда установлено, что решение о депортации Михаеляна О.Г. от 10 января 2013 года которое вступило в законную силу. Михаелян О.Г. был ознакомлен с указанным решением.

К доводу о том, что Михаелян О.Г. предпринимал меры для добровольного выезда на родину, для чего обратился в консульство Республики Армения, необходимо отнестись критически.

Как видно из представленной справки, Михаелян обратился в консульство в г. Ростове-на Дону, в то время как Михаелян О.Г., отбывал наказание в Челябинской области, а задержан был в г. Москве.

Свидетельство на возвращение было выдано уже 15 января 2013г. Однако получено оно Михаеляном О.Г. своевременно не было.

Представленный билет на самолет приобретен спустя более месяца после вынесения постановления судом.

При таких обстоятельствах нет оснований считать, что Михаелян О.Г. имел намерения исполнить добровольно решение о депортации. Следовательно, решение о помещении его в Центр содержания иностранных граждан N1 ГУ МВД России по г. Москве до исполнения решения о его депортации является обоснованным.

Довод о том, что постановление не соответствует положениям ст.8 Европейской конвенции несостоятелен.

В соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Исследовав представленные доказательства, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, совершение ранее Михаеляном О.Г. преступления, за которое он отбывал наказание, неисполнение решения о депортации, полагаю, что наличие жены и детей, являющихся гражданами Российской Федерации, не является безусловным основанием, исключающим возможность применения к Михаеляну О.Г. такой меры, как помещение в Центр содержания иностранных граждан до выдворения за пределы Российской Федерации.

В данном случае необходимость применения такой меры соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, так как оно объективно обусловлено необходимостью обеспечения баланса публичных и частных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25 февраля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации",

ОПРЕДЕЛИЛ:

Постановление судьи Зюзинского районного суда города Москвы от 18 января 2013 года в отношении Михаеляна Олега Георгиевича оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда И.П. Козлов