Решение Московского городского суда N 7-453/13 (ключевые темы: иностранные граждане - миграционная карта - выдворение за пределы РФ - уведомление о прибытии - рапорты)

Решение Московского городского суда N 7-453/13

Судья Толстой А.В. Дело N 7- 453

РЕШЕНИЕ

г.Москва 06 марта 2013 г.

Судья Московского городского суда Ильичева Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Ламбина А.И., действующего в интересах Полякова И.А., на постановление судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 19 февраля 2013 г., которым

гражданин Республики Узбекистан Поляков И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением до административного выдворения в Центр содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве,

УСТАНОВИЛ:

18 февраля 2013 г. в отношении гражданина Республики Узбекистан Полякова И.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Дело передано на рассмотрение в Дорогомиловский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На постановление судьи защитником Ламбиным А.И. принесена жалоба, в которой он просит постановление судьи отменить, производство по делу в отношении Полякова И.А. прекратить, Полякова И.А. из Центра содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве освободить, указывает на невиновность Полякова И.А. в совершении инкриминируемого ему правонарушения, на наличие у Полякова миграционной карты и паспорта, которые представлены и находятся в настоящий момент в Центре содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве, копии указанных документов представлены с жалобой, а также на то, что на момент задержания Полякова И.А. не истек 7 -дневный срок, предоставленный законом иностранному гражданину для уведомления о прибытии в место пребывания, в связи с чем является необоснованным вменение ему в вину отсутствие у него отрывной части бланка уведомления о прибытии.

В судебное заседание Поляков И.А., содержащийся в Центре содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве, не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы в Московском городском суде извещен надлежащим образом, защитник Ламбин А.И. не возражал против рассмотрения дела в отсутствие Полякова И.А. В связи с изложенным и с учетом положений, установленных ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу защитника Ламбина А.И. в отсутствие Полякова И.А.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Ламбина А.И., поддержавшего доводы жалобы в полном объеме, суд находит постановление судьи подлежащим изменению по следующим основаниям.

Судьей установлено и из протокола об административном правонарушении усматривается, что 18 февраля 2013 г. в 14 час. 10 мин. по адресу: *** был установлен факт нарушения иностранным гражданином Поляковым И.А., являющимся гражданином Республики Узбекистан и прибывшим в РФ 12.02.2013 г., режима пребывания в РФ, выразившимся в отсутствии у Полякова И.А. при себе документов, подтверждающих право на пребывание его в РФ, а именно: действующей миграционной карты и отрывной части бланка уведомления о прибытии, в нарушение положений Федерального закона РФ N 109-ФЗ от 18.07.2006 г. "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", Федерального закона РФ N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

Вина Полякова И.А. в совершении указанного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе, протоколом об административном правонарушении от 18.02.2013 г., рапортом сотрудника полиции от 18.02.2013 г., письменным объяснением Полякова И.А., иными материалами дела.

Действия Полякова И.А. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно.

Доводы в жалобе защитника о невиновности Полякова И.А. в инкриминируемом ему правонарушении в связи с наличием у него миграционной карты и паспорта, которые представлены и находятся в настоящий момент в Центре содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве, копии указанных документы представлены с жалобой, а также на то, что на момент задержания Полякова И.А. не истек 7 -дневный срок, предоставленный законом иностранному гражданину для уведомления о прибытии в место пребывания, в связи с чем является необоснованным вменение ему в вину отсутствие у него отрывной части бланка уведомления о прибытии, являются несостоятельными и не могут повлечь удовлетворения жалобы. Фактическое отсутствие у Полякова И.А. при задержании миграционной карты является достаточным основанием для привлечения его к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей назначено Полякову И.А. в соответствии с требованиями КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, личности Полякова И.А. Вместе с тем, учитывая конкретные обстоятельства дела, отсутствие отягчающих обстоятельств, наличие у Полякова И.А. миграционной карты и паспорта, суд считает возможным постановление судьи изменить, исключить указание о назначении Полякову И.А. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, судьей в постановлении при описании события правонарушения ошибочно указано место совершения правонарушения - г. Москва, площадь Киевского вокзала, д.1, тогда как из материалов дела, в том числе из протокола об административном правонарушении, из рапорта сотрудника полиции о задержании Полякова И.А. следует, что Поляков И.А. был задержан по адресу: ***. Учитывая изложенное, в постановление судьи надлежит внести соответствующее изменение - уточнить место совершения правонарушения - ***.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 19 февраля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Полякова И. А. изменить: уточнить в описательно-мотивировочной части место совершения правонарушения - ***; исключить из описательно-мотивировочной части при назначении наказания и из резолютивной части постановления указание на назначение Полякову И.А. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Меру обеспечения исполнения постановления в виде содержания Полякова И.А. до вступления в законную силу постановления и до административного выдворения в Центре содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве отменить.

В остальной части постановление судьи оставить без изменения, жалобу защитника Ламбина А.И. удовлетворить частично.

Судья Московского городского суда Е.И. Ильичева