Решение Московского городского суда N 7-494/13 (ключевые темы: командир - срок давности привлечения к административной ответственности - ДПС - ГИБДД - инспектор)

Решение Московского городского суда N 7-494/13

Судья Абрамова Е.Д.

Дело N 7- 494/2013

14 марта 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Московского городского суда Исюк И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Плетнева Л.С., защитника Дейкалова А.А. на решение судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 30 ноября 2012 года, которым оставлено без изменения решение командира ОБ ДПС ГИБДД УВД ЗАО ГУ МВД России по г. Москве Серикова М.А. от 23 октября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении Плетнева Л.С., жалоба Плетнева Л.С., - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД ЗАО ГУ МВД России по г. Москве Жаворонкова А.В. от 23 марта 2012 года Плетнев Л. С. был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Решением командира ОБ ДПС ГИБДД УВД ЗАО ГУ МВД России по г.Москве Серикова М.А. от 04 апреля 2012 года постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД ЗАО ГУ МВД России по г. Москве от 23 марта 2012 года было отменено, производство по делу административном правонарушении в отношении Плетнева Л.С. прекращено по основанию ч.1 п.6 ст.24.5 КоАП РФ - истечение срока давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с решением и постановлением должностных лиц ГИБДД, Плетнев Л.С. обжаловал их в Кунцевский районный суд г. Москвы, судьей которого 17 августа 2012 вынесено решение об отмене решения командира ОБ ДПС ГИБДД УВД ЗАО ГУ МВД России по г. Москве Серикова М.А. от 04 апреля 2013 года, направлении дела на новое рассмотрение должностному лицу административного органа.

Решением командира ОБ ДПС ГИБДД УВД ЗАО ГУ МВД России по г. Москве Серикова М.А. от 23 октября 2012 года постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД ЗАО ГУ МВД России по г. Москве Жаворонковым А.В. от 23 марта 2012 года оставлено без изменения, жалоба Плетнева Л.С. - без удовлетворения.

Не согласившись с вышеуказанным решением должностного лица ГИБДД от 23 марта 2012 года, Плетнев Л.С. обратился с жалобой в Кунцевский районный суд г. Москвы.

Решением судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 30 ноября 2012 года решение командира ОБ ДПС ГИБДД УВД ЗАО ГУ МВД России по г. Москве Серикова М.А. от 23 октября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении Плетнева Л. С., - оставлено ь без изменения, жалоба Плетнева Л.С., - без удовлетворения.

несена жалоба, в которой он указывает на его незаконность, необоснованность, просит решение отменить, выражает несогласие с выводами суда, указывает на свою невиновность в совершении правонарушения.

В настоящей жалобе защитник Дейкалов А.А., Плетнев Л.С. просят решение судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 30 ноября 2012 года отменить, указывая на нарушение норм процессуального и материального права, допущенные в ходе производства по настоящему делу.

В судебное заседание Плетнев Л.С., будучи лично извещен о времени и месте рассмотрения поданной жалобы, не явился, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял. Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело по жалобе Плетневы Л.С. в его отсутствие, с участием защитника Дейкалова А.А.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав доводы защитника Дейкалова А.А., прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Как усматривается из материалов дела Плетнев Л.С. 26 января 2012 года в 22 часа 45 минут, управляя автомобилем "***", государственный регистрационный знак ***, следуя по Аминьевскому шоссе г. Москвы от ул. Артамонова в сторону ул. Матвеевская на пересечении с ул. Верейской произвел выезд на запрещающий сигнал светофора, не уступил дорогу автомобилю "***", государственный регистрационный знак ***, под управлением Туганова Д.В. Постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД ЗАО ГУ МВД России по г. Москве Жаворонкова А.В. от 23 марта 2012 года Плетнев Леонид Сергеевич был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Таким образом, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Плетнева Л.С. дела об административном правонарушении, имели место 26 января 2012 года.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью ч.1 ст.12.12 КоАП КоАП РФ, составляет два месяца.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 26 марта 2012 года.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ х производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии со статьей 30.9. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

В нарушение положений приведенных выше норм 17 августа 2012 года, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, судья Кунцевского районного суда г.Москвы пришел к выводу о том, что решение командира ОБ ДПС ГИБДД УВД ЗАО ГУ МВД России по г.Москве Серикова М.А. от 04 апреля 2013 года, которым постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД ЗАО ГУ МВД России по г. Москве от 23 марта 2012 года было отменено, производство по делу административном правонарушении в отношении Плетнева Л.С. прекращено по основанию ч.1 п.6 ст.24.5 КоАП РФ - истечение срока давности привлечения к административной ответственности, - постановлено с нарушением процессуальных норм действующего Кодекса, и, отменив решение командира от 04 апреля 2012 года, судья направил дело об административном правонарушении на новое рассмотрение. Решением командира ОБ ДПС ГИБДД УВД ЗАО ГУ МВД России по г. Москве Серикова М.А. от 23 октября 2012 года постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД ЗАО ГУ МВД России по г. Москве Жаворонковым А.В. от 23 марта 2012 года оставлено без изменения, жалоба Плетнева Л.С. - без удовлетворения. Решением судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 30 ноября 2012 года решение командира ОБ ДПС ГИБДД УВД ЗАО ГУ МВД России по г. Москве Серикова М.А. от 23 октября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении Плетнева Л.С., - оставлено ь без изменения, жалоба Плетнева Л.С., - без удовлетворения.

При таких обстоятельствах решение судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 17 августа 2012 года, а также последующее решение командира ОБ ДПС ГИБДД УВД ЗАО ГУ МВД России по г. Москве Серикова М.А. от 23 октября 2012 года, решение судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 30 ноября 2012 года, вынесенные в отношении Плетнева Л.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, подлежат отмене с оставлением без изменения решения командира ОБ ДПС ГИБДД УВД ЗАО ГУ МВД России по г. Москве Серикова М.А. от 04 апреля 2012 года, которым постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД ЗАО ГУ МВД России по г. Москве от 23 марта 2012 года было отменено, производство по делу административном правонарушении в отношении Плетнева Л.С. прекращено по основанию ч.1 п.6 ст.24.5 КоАП РФ - истечение срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья Московского городского суда,

РЕШИЛ:

Решение судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 17 августа 2012 года, а также Решением командира ОБ ДПС ГИБДД УВД ЗАО ГУ МВД России по г. Москве Серикова М.А. от 23 октября 2012 года, Решение судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 30 ноября 2012 года, вынесенные в отношении Плетнева Л.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, - отменить.

Решение командира ОБ ДПС ГИБДД УВД ЗАО ГУ МВД России по г. Москве Серикова М.А. от 04 апреля 2012 года, которым постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД ЗАО ГУ МВД России по г. Москве от 23 марта 2012 года было отменено, производство по делу административном правонарушении в отношении Плетнева Л.С. прекращено по основанию ч.1 п.6 ст.24.5 КоАП РФ - истечение срока давности привлечения к административной ответственности, - оставить без изменения.

Судья

Московского городского суда И.В. Исюк