Решение Московского городского суда N 7-758/13 (ключевые темы: иностранные граждане - разрешение на работу - временное пребывание - въезд в РФ - выдворение за пределы РФ)

Решение Московского городского суда N 7-758/13

Судья: Аккуратова И.В.

Дело N 7-758

РЕШЕНИЕ

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании 02 апреля 2013 г. дело по жалобе защитника Ахмедова. Лапшина на постановление судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 18 марта 2013г., которым постановлено:

Ахмедова признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном порядке.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации Ахмедова содержать в Центре для содержания иностранных граждан ГУВД по г. Москве.

УСТАНОВИЛА:

16 марта 2013г. в отношении Амедова был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Дело передано для рассмотрения в Мещанский районный суд г.Москвы, которым вынесено указанное выше постановление.

На постановление принесена жалоба защитником Лапшиным, в которой он просит отменить постановление суда, ссылаясь на его незаконность.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, нахожу постановление суда подлежащим отмене.

Часть 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Ахмедову А. вменяется уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, а именно то, что он прибыв в РФ 0107.2012г. в порядке, не требующем получения визы по истечении срока пребывания (29.09.2012г., уклонился от выезда с территории РФ.

Иных действий, образующих состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ Ахмедову А.. не вменяется.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

С законностью постановления судьи нельзя согласиться поскольку, в нарушение требований ст. 26.1 КоАП РФ, суд не установил всех обстоятельств по делу.

Как видно из материалов дела Ахмедов прибыл в Российскую Федерацию 01 июля 2012г.

Как следует из справки СПО "**" (Версия 2.37.3) - Досье, Ахмедову выдано 19.07.2012г. разрешение на трудовую деятельность сроком до 30.06.2013г., которое в настоящее время не аннулировано.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона ФЗ-115 от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.5 статьи 5 указанного закона срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.1.3 ст.13.1 указанного закона, разрешение на работу является основанием для продления срока временного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, установленного абзацем вторым пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Между тем, данное обстоятельство не было учтено судом.

С учетом имеющихся в материалах дела сведений, прихожу к выводу о необходимости прекращения производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ по ст. 24.5 ч.1 п.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление судьи Мещанского районного суда г.Москвы от 18 марта 2013г. в отношении Ахмедова по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ отменить. Производство по делу прекратить на основании ч.1 п.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.

Ахмедова из Центра для содержания иностранных граждан при ГУВД г. Москве освободить.

Судья Московского городского суда И.П. Козлов