Решение Московского городского суда N 7-801/13 (ключевые темы: комиссии по делам несовершеннолетних - возбуждение дела об административном правонарушении - отсутствие состава административного правонарушения - рассмотрение жалоб - заявление ходатайств)

Решение Московского городского суда N 7-801/13

Судья Ухналева С.В. Дело N 7-801/2013

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 10 апреля 2013 года

Судья Московского городского суда Ильичева Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Трояновской Е.И. на решение судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 13 февраля 2013 года, которым

оставлено без изменения определение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав района Крылатское г. Москвы от 25 октября 2012 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении Ковалевой Е. М., в связи с отсутствием состава административного правонарушения, жалоба Трояновской Е.И. оставлена без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

25 октября 2012 г. комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав района Крылатское г. Москвы по заявлению Трояновской Е.И. вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении Ковалевой Е. М., в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным определением, Трояновская Е.И. обратилась в Кунцевский районный суд г. Москвы с жалобой, в которой просила отменить вышеуказанное определение от 25 октября 2012 г., как незаконное и необоснованное.

Судьей Кунцевского районного суда г. Москвы 06 декабря 2012 года вынесено решение, которым оставлено без изменения определение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав района Крылатское г. Москвы от 25 октября 2012 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении Ковалевой Е. М., в связи с отсутствием состава административного правонарушения, жалоба Трояновской Е.И. оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенным решением, Трояновская Е.И. обжаловала его в Московский городской суд.

Решением судьи Московского городского суда от 16 января 2013 года решение судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 06 декабря 2012 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.

Решением судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 13 февраля 2013 года определение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав района Крылатское г. Москвы от 25 октября 2012 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении Ковалевой Елены Михайловны, оставлено без изменения, жалоба Трояновской Е.И. оставлена без удовлетворения.

На указанное решение Трояновской Е.И. принесена жалоба, в которой она просит отменить указанное решение, как незаконное и необоснованное по доводам, изложенным ею в жалобе.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Трояновскую Е.И., поддержавшую доводы жалобы в полном объеме, нахожу решение судьи подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение в связи с существенным нарушением норм процессуального права.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление (определение) по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

В жалобе Трояновской Е.И., помимо иных доводов, указывается на то, что дело по ее жалобе незаконно рассмотрено в отсутствие Ковалевой Е.М., при отсутствии в материалах дела сведений о ее надлежащем извещении.

Данный довод надлежит признать обоснованным.

Так из материалов дела усматривается, что жалоба Трояновской Е.И. на определение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав района Крылатское г. Москвы от 25 октября 2012 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении Ковалевой Е.М. была рассмотрена судьей Кунцевского районного суда г. Москвы 13 февраля 2013 года в отсутствие Ковалевой Е.М. В материалах дела отсутствуют сведения о том, что судьей принимались меры к извещению Ковалевой Е.М. о времени и месте рассмотрения жалобы Трояновской Е.И. на указанное определение.

В свою очередь, судья должным образом не проверил причины неявки в судебное заседание Ковалевой Е.М., которая не была надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, и в нарушение перечисленных выше норм закона рассмотрел жалобу Трояновской Е.И. в отсутствие Ковалевой Е.М.

Таким образом, судьей при рассмотрении жалобы Трояновской Е.И. были нарушены требования ст. 30.6 КоАП РФ, в результате чего было нарушено право Ковалевой Е.М. на участие в рассмотрении жалобы, заявление ходатайств и предоставление доказательств, дачу объяснений судье, что является существенным нарушением требований КоАП РФ.

Учитывая изложенное, судьей при рассмотрении дела было допущено существенное нарушение требований КоАП РФ, в связи с чем решение судьи нельзя признать законным и обоснованным.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит решение судьи подлежащим отмене, а дело по жалобе Трояновской Е.И. - возвращению судье на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела судье необходимо учесть вышеизложенное и принять по жалобе Трояновской Е.И. законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Московского городского суда

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 13 февраля 2013 года, вынесенное по жалобе Трояновской Е.И. на определение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав района Крылатское г. Москвы от 25 октября 2012 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении Ковалевой Е.М., - отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья

Московского городского суда Е.И. Ильичева