Решение Московского городского суда N 7-1045/13 (ключевые темы: выдворение за пределы РФ - назначение административного наказания - административный штраф - брак - разрешение на работу)

Решение Московского городского суда N 7-1045/13

Судья Макаренко Д.В. Дело N 5-1045/13

Р Е Ш Е Н И Е

06 мая 2013 года г. Москва

Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М.,

с участием защитника *** Ф.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника *** Ф.Ф. на постановление судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 12 апреля 2013 года, которым

Каландаров Ф.Ш., *** года рождения, уроженец Республики ***, гражданин Республики ***, ***, на иждивении ***, ранее не привлекавшийся к административной ответственности,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр для содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

11 апреля 2013 года УУП ОМВД России по Обручевскому району г. Москвы *** И.А. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Каландарова Ф.Ш. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Гагаринский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Защитник *** Ф.Ф. обратилась в суд с жалобой на постановление судьи, в котором ставить вопрос о его изменении в части исключения применения дополнительного наказания в виде административного выдворения Каландарова Ф.Ш. за пределы РФ, поскольку он состоит в браке с гражданкой *** - ***, от брака имеется несовершеннолетний ребёнок - ***, *** года рождения.

В судебное заседание защитник *** Ф.Ф. явилась, поддержала жалобу по изложенным в ней доводам.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника *** Ф.Ф., усматриваю основания для изменения указанного постановления судьи.

Согласно материалам дела, Каландаров Ф.З., являясь гражданином Республики ***, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации", прибыв в Российскую Федерацию 18 января 2012 года, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания. При этом он был выявлен 11 апреля 2013 года в 17 часов 30 минут по адресу: г. ***, ул. ***, д. **, корп. *.

Факт совершения административного правонарушения и вина Каландарова Ф.З. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 11 апреля 2013 года; объяснением Каландарова Ф.Ш. от 11 апреля 2013 года, распечаткой УФМС России; справкой О УФМС России по г. Москве от 12.04.2013 года.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с ответом отдела по вопросам трудовой миграции на запрос суда, гражданину Республики *** Каландарову Ф.Ш. разрешение на работу, а также патент на осуществление трудовой деятельности, не оформлялись.

Приведенные выше доказательства свидетельствуют о наличии в действиях Каландарова Ф.Ш. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ совершение административного правонарушения, предусмотренного данной нормой, влечёт назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Между тем, при назначении Каландарову Ф.Ш. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья не учёл конкретные обстоятельства дела, а также данные о личности Каландарова Ф.Ш., который ранее ни к административной, ни к уголовной ответственности не привлекался, состоит в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации Каландаровой (Богачевой) Натальей Николаевной, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. 24), на иждивении имеет несовершеннолетнего ребёнка, 26 января 2011 года рождения. При таких обстоятельствах необходимость применения к Каландарову Ф.Ш. столь суровой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, необоснованна.

При изложенных выше обстоятельствах постановление судьи по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Каландарова Ф.Ш., подлежит изменению путём исключения из него указания о назначении ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 12 апреля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики *** Каландарова Ф.Ш. , *** года рождения, изменить: исключить из него указание о назначении Каландарову Ф.Ш. дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, удовлетворив жалобу защитника *** Ф.Ф.; в остальном постановление оставить без изменения.

Судья Московского городского суда Ю.М. Скащенко