Решение Московского городского суда N 7-1125/13 (ключевые темы: выдворение за пределы РФ - въезд в РФ - иностранные граждане - назначение административного наказания - срок пребывания)

Решение Московского городского суда N 7-1125/13

Судья Каржавина Н.С.

Дело N 7-1125

Р Е Ш Е Н И Е

14 мая 2013 г. судья Московского городского суда Нестеренко Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Хайдарова Ф.Т. - *** А.Ш. на постановление судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 20 февраля 2013 года, которым

гражданин Республики *** Хайдаров Ф.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере *** рублей в доход государства с административным выдворением за пределы РФ,

у с т а н о в и л :

20 февраля 2013 г. в отношении гражданина Республики *** Хайдарова Ф.Т. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Пресненский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Защитник Хайдарова Ф.Т. - *** А.Ш. обратилась с жалобой на указанное постановление, в которой поставлен вопрос об отмене постановления суда в части назначенного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ссылаясь на то, что Хайдаров Ф.Т. 20.02.2013 г. направлялся в Посольство Республики *** в РФ для продления срока действия паспорта с целью дальнейшего выезда на родину и указанное обстоятельство не учтено судьей.

В судебное заседание Хайдаров Ф.Т. не явился, находится в Центре содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве, извещен о разбирательстве дела.

Защитник *** А.Ш. в суде второй инстанции пояснила, что сообщила Хайдарову Ф.Т. о дате рассмотрения дела, поддержала жалобу.

Полагаю рассмотреть дело при указанной явке.

Проверив материалы дела, выслушав защитника *** А.Ш., обсудив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных и деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных и оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Судьей установлено и из материалов дела следует, что 20 февраля 2013 года в 16 часов 00 минут по адресу: г. ***, ул. ***, д.* - ст.м. ***, сотрудниками 5 ОП УВД на м/м ГУ МВД России по г. Москве был выявлен гражданин Республики *** Хайдаров Ф.Т., прибывший на территорию Российской Федерации 19 мая 2011 года , который по истечении установленного срока пребывания - 16 августа 2011 года, не выехал с территории Российской Федерации, нарушив тем самым требования п. 2 ст.5 Федерального закона от 17 мая 202 года N 115- ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Хайдарова Ф.Т. в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении; протоколом об административном задержании; объяснениями Хайдарова Ф.Т.; рапортом инспектора службы 5 ОП УВД на м/м ГУ МВД России по г. Москве.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Приведенные выше доказательства свидетельствуют о наличии в действиях Хайдарова Ф.Т. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку у Хайдарова Ф.Т. отсутствовала регистрация по месту пребывания на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ совершение административного правонарушения, предусмотренного данной нормой, влечёт назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении Хайдарову Ф.Т. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья учёл конкретные обстоятельства дела, данные о личности виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, характер и степень общественной опасности совершенного нарушения.

Административное наказание назначено Хайдарову Ф.Т. в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, назначенное наказание является справедливым.

Доводы жалобы о том, что Хайдаров Ф.Т. 20.02.2013 г. направлялся в Посольство Республики *** в РФ для продления срока действия паспорта с целью дальнейшего выезда на родину и указанное обстоятельство не учтено судьей, что штраф назначен не в минимальном размере, что выдворение суровая мера ответственности, в результате которой Хайдаров Ф.Т. не сможет в течение 5 лет осуществить въезд в Россию, - не свидетельствуют о неправильной квалификации действий правонарушителя и неправильном применении административного наказания.

При указанных обстоятельствах оснований для исключения дополнительного наказания не имеется.

Оснований для отмены постановления в части назначения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 20 февраля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики *** Хайдарова Ф.Т. оставить без изменения, жалобу защитника *** А.Ш. - без удовлетворения.

Судья Московского

городского суда Г.А. Нестеренко