Решение Московского городского суда N 7-2214/12 (ключевые темы: миграционный учет - иностранные граждане - патент - административные правонарушения - выдворение за пределы РФ)

Решение Московского городского суда N 7-2214/12

Судья Дементьева Е.И. Дело N 7-2214

РЕШЕНИЕ

г. Москва 20 ноября 2012 года

Судья Московского городского суда Ильичева Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Пиянзина Е.А. на постановление судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 09 ноября 2012 г., которым

гражданин Республики --- Шарипов Р.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере -- рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением его в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве до выдворения,

УСТАНОВИЛ:

08 ноября 2012 г. в отношении гражданина Республики --- Шарипова Р.Г. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Бабушкинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе на это постановление защитник Пиянзин Е.А. указывает на его незаконность и необоснованность, просит постановление судьи отменить, производство по делу в отношении Шарипова Р.Г. прекратить, ссылаясь на наличие у него патента на осуществление трудовой деятельности в г. Москве, в связи с чем, по мнению защитника, он находился на территории РФ на законных основаниях.

В судебное заседание Шарипов Р.Г., содержащийся в Центре содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве, не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы в Московском городском суде извещен надлежащим образом. С учетом положений, установленных ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу защитника Пиянзина Е.А. в отсутствие Шарипова Р.Г., с участием его защитника Пиянзина Е.А.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав защитника Пиянзина Е.А., поддержавшего доводы жалобы в полном объеме, оснований для отмены или изменения постановления судьи не усматривается.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Судьей установлено и из материалов дела усматривается, что Шарипов Р.Г., являясь гражданином Республики ---, нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно: в нарушение п.2 ст. 20 ФЗ РФ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" от 18.07.2006 г. N 109-ФЗ Шарипов Р.Г., с 15 декабря 2011 г. временно пребывающий в г. Москве, находился без уведомления о постановке на миграционный учет по месту пребывания и 08 ноября 2012 г. в 15 час. 20 мин. был задержан у д. --- по ул. --- в г. Москве, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, - являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в нарушении Правил миграционного учета иностранных граждан в РФ.

Действия Шарипова Р.Г. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

09 ноября 2012 г. при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей Бабушкинского районного суда г. Москвы Шарипов Р.Г. свою вину в совершении административного правонарушения признал.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Шарипова Р.Г. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 08.11.2012 г.; рапортом сотрудника полиции от 08.11.2012 г. о задержании Шарипова Р.Г. 08.11.2012 г. в 15 час. 20 мин. по адресу: ---; справкой ст. инспектора ОУФМС России по г. Москве по р-ну --- от 08.11.2012 г. о проверке по базе данных УФМС России по г. Москве, согласно которой по учетам ЗИЦ ГУВД г. Москвы, ИЦ ГУВД Московской обл., ГИЦ МВД России, УФМС России по г. Москве Шарипов Р.Г., --- г. рождения, не значится; копией паспорта на имя Шарипова Р.Г.; копией миграционной карты на имя Шарипова Р.Г., из которой следует, что он прибыл на территорию РФ 15.12.2011 г., срок пребывания до 13.03.2012 г.; копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которому Шарипов Р.Г. был поставлен на миграционный учет по адресу: --- с 20.12.2011 г. по 13.03.2012 г.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении настоящей жалобы по запросу судьи Московского городского суда были также получено сообщение заместителя начальника отдела адресно - справочной работы УФМС России по г. Москве ---, согласно которому сведений о постановке на миграционный учет на территории г. Москвы гражданина Республики --- Шарипова Р.Г. не имеется, он был поставлен на миграционный учет с 20.12.2011 г. по 13.03.2012 г. по адресу: ---.

Из поступившего по запросу судьи Московского городского суда сообщения заместителя начальника отдела по вопросам трудовой миграции УФМС России по г. Москве Дудника И.Н. следует, что патент на имя Шарипова Р.Г., --- г. рождения, оформлялся, но не выдавался.

Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Шарипова Р.Г. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, ссылка защитника в жалобе на наличие у Шарипова Р.Г. на момент задержания действующего патента, за который он уплачивал НДФЛ, в любом случае не влечет удовлетворения жалобы и отмену постановления судьи. Данный довод не имеет правового значения, поскольку согласно протоколу об административном правонарушении, Шарипову Р.Г. вменено в вину совершение административного правонарушения, выразившегося в нарушении правил миграционного учета, установленных ст. 20 ФЗ РФ N 109 " О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" от 18.07.2006 г., поскольку он состоял на миграционном учете до 13.03.2012 г., а на момент задержания не был поставлен на миграционный учет, что подтверждено полученной по запросу судьи Московского городского суда справкой отдела адресно-справочной работы и информационных ресурсов УФМС России по г. Москве.

Таким образом, доводы в жалобе защитника Пиянзина Е.А. о невиновности Шарипова Р.Г. в совершении инкриминируемого ему правонарушения являются несостоятельными, поскольку опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств, основаны на неверном толковании закона.

Административное наказание Шарипову Р.Г. в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного. Принятое судом решение о выдворении Шарипова Р.Г. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами. По своему виду и размеру назначенное Шарипову Р.Г. наказание соответствует содеянному и личности виновного.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 09 ноября 2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики --- Шарипова Р.Г. оставить без изменения, жалобу защитника Пиянзина Е.А. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Е.И. Ильичева