Апелляционное определение СК по гражданским делам 3-го окружного военного суда от 29 апреля 2013 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам 3-го окружного военного суда г. Москвы от 29 апреля 2013 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам 3-го окружного военного суда в составе: председательствующего - Моши А.М., судей: Светлова А.Г. и Ушаковой М.В., при секретаре Павлюковиче В.П. рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе Козловой Е.Л. на решение 94 гарнизонного военного суда от 15 февраля 2013 года, которым отказано в удовлетворении заявления Козлова Е.Е., поданного в интересах Козловой Е. Л., об оспаривании действий начальника _ ЦНИИ МО РФ по вопросу невыдачи предписания для постановки на воинский учет.

Заслушав доклад судьи Ушаковой М.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Козлова через своего представителя обратилась в военный суд с заявлением, в котором указала, что она проходила военную службу по контракту в ФБУ _ ЦНИИ МО РФ. В декабре 2012 года она была досрочно уволена с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями и исключена из списков личного состава части. Однако ей не было выдано предписание для постановки на воинский учет, вследствие чего она лишена возможности встать на таковой, а так же оформить документы для назначения ей пенсии. 10 января 2013 года ее представитель по доверенности Козлов прибыл в ФБУ _ ЦНИИ МО РФ для получения предписания, в чем ему было отказано.

Полагая свои права нарушенными, заявитель, с учетом уточнения ее представителем требований в судебном заседании, просила суд признать действия начальника _ ЦНИИ МО РФ, связанные с отказом в выдаче ей предписания для постановки на воинский учет, незаконными и обязать указанное должностное лицо устранить допущенное нарушение. Кроме того, Козлова просила взыскать в ее пользу с _ ЦНИИ МО РФ понесенные по делу судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины за подачу заявления в суд и прибытием представителя в судебное заседание, в общей сумме 591 руб.20 коп.

Решением 94 гарнизонного военного суда от 15 февраля 2013 года в удовлетворении этих требований отказано.

Не соглашаясь с таким судебным решением, Козлова подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять по делу новое решение - об удовлетворении ее требований.

В обоснование своей просьбы она приводит доводы о том, что суд неверно применил нормы материального права, что привело к вынесению незаконного решения. Суть этих доводов заключается в следующем.

Так, подробно описывая в жалобе события, имевшие место в период, предшествовавший ее обращению с заявлением в суд, Козлова указывает, что при вынесении решения суд не учел, что на день ее исключения из списков личного состава воинской части она была освобождена от исполнения служебных обязанностей в связи с уходом за больным ребенком, а по состоянию на 10 января 2013 года, когда ее супруг приехал за предписанием, она уже военнослужащей не являлась и лично прибывать в воинскую часть обязана не была. В этой связи, считает заявитель, суд неправомерно в обоснование своих выводов сослался на Наставление по учету личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, введенного в действие приказом Министра обороны Российской Федерации от 19 декабря 2005 года N 085. Кроме того, суд не принял во внимание, что в силу доверенности, которую она выдала своему супругу Козлову, он уполномочен получать вместо нее документы от любых лиц и организаций.

В заключение автор жалобы выказывает мнение о том, что обстоятельства, связанные с направлением командованием ходатайства об отмене изданного Министром обороны РФ 7 декабря 2012 года приказа об исключении ее из списков личного состава воинской части, учитываться при разрешении данного гражданского дела не должны.

Рассмотрев материалы дела в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены правильного по существу решения суда первой инстанции.

Статьей 10 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" на гражданина возложена обязанность при исключении его из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы в запас в двухнедельный срок явиться в военный комиссариат для постановки на воинский учет.

В свою очередь, на командование в силу положений п.16 ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы и Наставления по учету личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации возлагается обязанность до окончания военнослужащим военной службы обеспечить его установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением, а при исключении из списков части вручить ему лично предписание для убытия в военный комиссариат, денежный аттестат и аттестат на оружие, а также выписку из приказа об исключении его из списков личного состава части.

Как видно из материалов дела, приказом Министра обороны РФ от 5 декабря 2012 года _ (по личному составу) Козлова уволена с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, а приказом этого же должностного лица от 7 декабря 2012 года _ она исключена из списков ФБУ _ ЦНИИ МО РФ с 26 декабря 2012 года. Выписка из приказа об исключении Козловой из списков личного состава части поступила в воинскую часть 18 декабря 2012 года. Вместе с тем Козловой, на основании приказа начальника _ ЦНИИ МО РФ, с 17 декабря того же года было представлено освобождение от исполнения служебных обязанностей в связи с необходимостью ухода за больным ребенком. 29 декабря 2012 года в ходе телефонного разговора начальник отдела кадров и строевой _ ЦНИИ МО РФ предложил Козловой после выздоровления ребенка и закрытия больничного листа прибыть в институт для проведения оставшихся мероприятий по ее исключению из списков личного состава части. Однако заявитель каких-либо документов о движении больничного листа не представила и в воинскую часть не явилась по неизвестным причинам. 10 января 2013 года в ФБУ _ ЦНИИ МО РФ прибыл ее супруг Козлов, который предъявил доверенность и просил выдать ему на руки предписание в отдел военного комиссариата для постановки его супруги на воинский учет. В ответ на данную просьбу, начальник отдела кадров и строевого разъяснил Козлову, что его супруга из списков личного состава части не может быть исключена, поскольку не обеспечена вещевым довольствием, в связи с чем ей необходимо прибыть на службу, и попросил его передать супруге письменное обращение начальника института с аналогичным содержанием. От получения письма Козлов отказался, в связи с чем оно было направлено Козловой по почте.

Изложенные обстоятельства представителем заявителя в судебном заседании не оспаривались.

Кроме того, по делу усматривается, что после 10 января 2013 года командование ФБУ _ ЦНИИ МО РФ неоднократно предпринимало меры для вручения заявителю уведомлений о необходимости получения причитающегося ей довольствия, а 13 февраля 2013 года направило в адрес вышестоящего командования ходатайство об отмене приказа об исключении заявителя из списков личного состава части с 26 декабря 2012 года как нереализованного.

Анализ данных обстоятельств и правовых норм позволяет прийти к выводу об обоснованности выводов суда об отказе в удовлетворении требований Козловой о признании незаконными и нарушающими ее права действий командования, связанных с невыдачей ей предписания для убытия в военкомат, поскольку такие действия были совершены командованием в пределах предоставленных полномочий и, вопреки мнению автора жалобы, напротив направлены на соблюдение процедуры увольнения Козловой с военной службы и защиту ее законных прав и интересов при исключении из списков личного состава части.

В связи с изложенным, доводы, приведенные в жалобе, не могут поставить под сомнение правильность принятого по настоящему делу судебного решения.

Наличия условий, указанных в ч.4 ст.330 ГПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного решения, из материалов дела не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение 94 гарнизонного военного суда 94 гарнизонного военного суда от 15 февраля 2013 года, которым отказано в удовлетворении заявления Козлова Е.Е., поданного в интересах Козловой Е. Л., об оспаривании действий начальника _ ЦНИИ МО РФ по вопросу невыдачи предписания для постановки на воинский учет, оставить без изменения, а апелляционную жалобу Козловой Е.Л. - без удовлетворения.