Апелляционное определение СК по гражданским делам 3-го окружного военного суда от 29 апреля 2013 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам 3-го окружного военного суда г. Москвы от 29 апреля 2013 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам 3 окружного военного суда в составе: председательствующего - Моши А.М., судей Светлова А.Г. и Ушаковой М.В., при секретаре Павлюковиче В.П., с участием военного прокурора отдела военной прокуратуры РВСН подполковника юстиции Мантурова И.В., в судебном заседании рассмотрела гражданское дело по апелляционному представлению военного прокурора - войсковая часть _ на решение 40 гарнизонного военного суда от 28 января 2013 года по гражданскому делу по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части _ подполковника запаса Валитова А. А. об оспаривании действий Министра обороны РФ и руководителя ФКУ "Единый расчетный центр Минобороны России" (далее по тексту ФКУ ЕРЦ) по вопросу исключения его из списков личного состава воинской части без полного расчета по причитающимся видам довольствия.

Заслушав доклад судьи Ушаковой М.В. и мнение военного прокурора отдела военной прокуратуры РВСН подполковника юстиции Мантурова И.В., полагавшего необходимым судебное решение изменить, судебная коллегия, -

УСТАНОВИЛА:

Валитов, уволенный приказом Министра обороны РФ от 31 марта 2012 года _ с военной службы в запас по возрасту на основании подпункта "а" п. 1 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и исключенный приказом этого же должностного лица от 5 мая 2012 года _ из списков личного состава войсковой части _ с 11 мая 2012 года без полного расчета по причитающимся видам довольствия, обратился в суд с заявлением, в котором, с учетом уточнения своих требований, просил признать незаконным параграф 63 приказа Министра обороны РФ, касающийся исключения его из списков личного состава воинской части с 11 мая 2012 года, и обязать:

Министра обороны РФ - издать новый приказ об исключении его из списков личного состава войсковой части _ с 16 января 2012 года - дня окончательного расчета по всем видам довольствия, включив данный период в срок его военной службы, и до указанной даты произвести с ним полный расчет по всем причитающимся видам довольствия, а также установить ему выплату одного оклада денежного содержания в связи с награждением в период прохождения военной службы медалью "70 лет Вооруженных Сил СССР";

Руководителя ФКУ ЕРЦ произвести полный расчет денежного довольствия за период с 11 мая 2012 года по 16 января 2013 года и доплатить ему единовременное пособие при увольнении в размере одного оклада денежного содержания за медаль "70 лет Вооруженных Сил СССР";

- возместить ему судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины по делу в сумме 200 руб.

Суд первой инстанции требования заявителя удовлетворил частично.

Так, суд признал приказ Министра обороны РФ от 5 мая 2012 года _ об исключении Валитова с 11 мая 2012 года из списков личного состава войсковой части _ незаконным и обязал данное воинское должностное лицо издать приказ об исключении заявителя из указанных списков с 30 мая 2012 года. На Руководителя ФКУ ЕРЦ суд возложил обязанность выплатить Валитову денежное довольствие за период с 12 по 30 мая 2012 года включительно. Кроме того, суд взыскал с ФКУ ЕРЦ в пользу Валитова понесенные им судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 50 руб. пропорционально размеру удовлетворенных судом требований.

В удовлетворении остальных требований Валитову отказано.

В апелляционном представлении, поданном в интересах Валитова, военный прокурор - войсковая часть _ подполковник юстиции Шаршеев А.Т. просит решение суда первой инстанции в части отказа заявителю в требовании о выплате дополнительного оклада денежного содержания к единовременному пособию при увольнении в связи с награждением в период прохождения военной службы медалью "70 лет Вооруженных Сил СССР" отменить с принятием нового решения в его пользу.

Ссылаясь на ч. 5 ст. 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и ст.ст. 1 и 17 Указа Президиума ВС СССР от 3 июля 1979 года N 360-X "Об утверждении Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР" автор представления указывает, что юбилейная медаль "70 лет Вооруженных Сил СССР" является государственной наградой Российской Федерации, в связи с чем Валитов имеет право на получение единовременного пособия в увеличенном размере.

Рассмотрев материалы дела в пределах доводов, изложенных в апелляционном представлении, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

По делу, бесспорно, установлено, что Валитову как лицу, награжденному в 1988 году государственной наградой - медалью "70 лет Вооруженных Сил СССР", на день исключения из списков личного состава воинской части при увольнении с военной службы единовременное пособие было выплачено без учета увеличения его размера на один оклад денежного содержания.

Принимая решение об отказе в удовлетворении рассматриваемого требования заявителя, суд первой инстанции, сославшись на п. 3 Указа Президента РФ от 7 сентября 2010 года N 1099 "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации" и ст. ст. 1 и 17 Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 июля 1979 года N 360-Х, исходил из того, что медали СССР являются государственными наградами лишь в случае награждения ими за особые заслуги в коммунистическом строительстве, защите социалистического Отечества, а также за иные особые заслуги перед Советским государством и обществом, в связи с чем медаль "70 лет Вооруженных Сил СССР", учрежденная по поводу юбилейной даты, к таковым не относится.

Однако с данным выводом суда первой инстанции согласиться нельзя.

Согласно п. 4 Указа Президента РФ от 7 сентября 2010 года N 1099 "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации", гражданам Российской Федерации, удостоенным государственных наград СССР, предоставляются меры социальной поддержки в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Как следует из ст. ст. 1 и 17 Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 июля 1979 года N 360-Х, к государственным наградам отнесены, в том числе, и медали СССР, учрежденные для награждения в связи с важными юбилейными датами в истории советского народа.

В соответствии с ч. ч. 3 и 5 ст. 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, удостоенным в период прохождения военной службы государственных наград (либо государственной награды СССР), размер соответствующего единовременного пособия при увольнении с военной службы увеличивается на один оклад денежного содержания.

При таких обстоятельствах, поскольку Валитову, как лицу, награжденному государственной наградой СССР, на день исключения из списков личного состава воинской части единовременное пособие выплачено без учета его права на получение дополнительного оклада денежного содержания, его требование по данному вопросу подлежало удовлетворению, а решение суда первой инстанции в этой части, как основанное на неправильном истолковании закона, является ошибочным.

Согласно требованиями п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ неправильное применение норм материального права является основанием для отмены в апелляционном порядке состоявшегося судебного решения.

Поскольку все обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся доказательств и оснований для перехода к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции не имеется, судебная коллегия полагает необходимым принять в данной части новое решение об удовлетворении указанного требования заявителя, в соответствии с которым обязать Министра обороны РФ установить Валитову выплату единовременного пособия при увольнении с военной службы в увеличенном на один оклад денежного содержания размере, как лицу, награжденному государственной наградой, а руководителя ФКУ ЕРЦ - произвести заявителю данную выплату в соответствующем размере.

Учитывая изменение количества требований заявителя, подлежащих удовлетворению по делу в полном объеме, судебная коллегия в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 98 и ч. 4 ст. 329 ГПК РФ считает необходимым увеличить размер судебных расходов, подлежащих возмещению Валитову в связи с уплатой им государственной пошлины при подаче заявления в суд, до 100 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 3271, 328, 329 и п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия, -

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение 40 гарнизонного военного суда от 28 января 2013 годапо гражданскому делу по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части _ подполковника запаса Валитова А. А. об оспаривании действий Министра обороны РФ и руководителя ФКУ "Единый расчетный центр Минобороны России" по вопросу исключения его из списков личного состава воинской части без полного расчета по причитающимся видам довольствия, в части, касающейся отказа заявителю в выплате единовременного пособия при увольнении в увеличенном на один оклад денежного содержания размере, отменить ввиду неправильного применения норм материального права.

Принять в этой части по делу новое решение, в соответствии с которым обязать Министра обороны РФ издать приказ о выплате Валитову А.А. единовременного пособия при увольнении с военной службы в увеличенном на один оклад денежного содержания размере как лицу, награжденному в период прохождения военной службы государственной наградой СССР - юбилейной медалью "70 лет Вооруженных Сил СССР", а руководителя ФКУ "Единый расчетный центр Минобороны России" - выплатить Валитову А.А. дополнительно один оклад денежного содержания к указанному единовременному пособию и оплатить ему понесенные судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при подаче заявления в суд в размере 100 рублей.

В остальной части указанное решение суда первой инстанции оставить без изменения.