Апелляционное определение СК по гражданским делам 3-го окружного военного суда от 24 апреля 2013 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам 3-го окружного военного суда г. Москвы от 24 апреля 2013 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам 3-го окружного военного суда в составе: председательствующего - Массина А.И., судей: Пересады А.Н. и Томашенвича В.В., при секретаре Иванове И.О., рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Краснознаменского гарнизонного военного суда от 25 января 2013 года об отказе в удовлетворении заявления майора запаса Щекина Е. В. об оспаривании действий Министра обороны РФ и руководителя Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны РФ" (далее ФКУ "ЕРЦ МО РФ"), связанных с отказом в выплате заявителю при увольнении с военной службы дополнительного оклада денежного содержания, как удостоенному в период службы государственной награды.

Заслушав доклад судьи Массина А.И., судебная коллегия, -

УСТАНОВИЛА:

Решением суда первой инстанции отказано в удовлетворении заявления майора запаса Щекина Е. В., в котором он просил обязать Министра обороны РФ внести изменения в приказ _ от 4 сентября 2012 года о выплате ему при увольнении в запас дополнительно одного оклада денежного содержания в связи с награждением в период службы юбилейной медалью "70 лет Вооруженных Сил СССР", а руководителя Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны РФ" произвести эту выплату.

Не соглашаясь с таким решением, заявитель подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять по делу новое решение.

В обоснование жалобы указывается, что суд при принятии решения неправильно применил нормы материального права.

В частности, в ст. 17 Указа Президиума ВС СССР N 360-Х указано, что юбилейная медаль "70 лет Вооруженных Сил СССР", являясь юбилейной, учреждается как медаль СССР именно в государственной наградной системе, т.е. является государственной наградой СССР. Неверно суд истолковал и некоторые другие нормы права, касающиеся государственной наградной системы Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы судебная коллегия приходит к следующим выводам.

По делу установлено, что Щекину, награжденному в период прохождения военной службы медалью "70 лет Вооруженных Сил СССР", на день исключения из списков личного состава воинской части единовременное пособие выплачено без учета увеличения его размера на один оклад денежного содержания.

Принимая решение об отказе в удовлетворении требований заявителя, суд первой инстанции сослался на ст. ст. 1 и 17 Указа Президиума ВС СССР от 3 июля 1979 года N 360-X "Об утверждении Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР" и указал, что медали СССР являются государственными наградами СССР лишь в случае награждения ими за особые заслуги в коммунистическом строительстве, защите социалистического Отечества, а также за иные особые заслуги перед Советским государством и обществом, в связи с чем медаль "70 лет Вооруженных Сил СССР", учрежденная по поводу юбилейной даты, к таковыми не относится. В связи с этим оспариваемые действия должностных лиц были признаны законными и обоснованными.

Однако с данным выводом суда первой инстанции согласиться нельзя.

Согласно п. 4 Указа Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 года N 1099 гражданам Российской Федерации, удостоенным государственных наград СССР, предоставляются меры социальной поддержки в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Как следует из ст. ст. 1 и 17 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 3 июля 1979 года N 360-Х "Об утверждении общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР" к государственным наградам отнесены в том числе и учреждённые для награждения в связи с важными юбилейными датами в истории советского народа медали СССР.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, при их увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в соответствующих размерах.

Согласно ч. 5 ст. 3 вышеназванного Закона, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, удостоенным в период прохождения военной службы государственных наград (государственной награды) СССР или государственных наград (государственной награды) Российской Федерации, в том числе удостоенным почетного звания СССР или почетного звания Российской Федерации, размер единовременных пособий, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, увеличивается на один оклад денежного содержания.

При таких обстоятельствах, поскольку Щекину, как лицу, награжденному государственной наградой, на день исключения из списков личного состава воинской части единовременное пособие выплачено без учета его права на получение денежного содержания в повышенном размере, его требования в данной части подлежало удовлетворению, а решение суда первой инстанции об обратном, как основанное на неправильном истолковании закона, является ошибочным.

Поскольку все обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся доказательств и оснований для перехода к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции не имеется, судебная коллегия полагает необходимым принять новое решение, которым обязать Министра обороны РФ внести в приказ от 4 сентября 2012 года _ изменения, касающиеся выплаты заявителю единовременного пособия в увеличенном размере на один оклад денежного содержания, как лицу, награжденному государственной наградой.

Удовлетворение требований заявителя в соответствии с ч. 4 ст. 329 и ч. 3 ст. 98 ГПК РФ влечет за собой и изменение распределения судебных расходов, которые подлежат возмещению в связи с полным удовлетворением его требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 327-1, 328, 329 и 330 ч. 2 п. 3 ГПК РФ, судебная коллегия, -

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Краснознаменского гарнизонного военного суда от 25 января 2013 года об отказе в удовлетворении заявления майора запаса Щекина Е. В. об оспаривании действий Министра обороны РФ и руководителя Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны РФ", связанных с отказом в выплате заявителю при увольнении с военной службы дополнительного оклада денежного содержания, как удостоенному в период службы государственной награды, полностью отменить ввиду неправильного истолкования закона.

Принять по делу новое решение, в соответствии с которым обязать Министра обороны РФ внести в приказ _ от 4 сентября 2012 года (по строевой части) изменения о выплате Щекину Е.В. при увольнении в запас дополнительно единовременного пособия в размере одного оклада денежного содержания в связи с награждением в период прохождения военной службы государственной награды СССР - юбилейной медалью "70 лет Вооруженных Сил СССР", а руководителя Федерального казённого учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны РФ" произвести эту выплату и возместить заявителю понесенные судебные расходы в связи с оплатой государственной пошлины при обращении в суд и подаче апелляционной жалобы в сумме 300 рублей.