Решение Алтайского краевого суда от 26 марта 2013 г.

Решение Алтайского краевого суда от 26 марта 2013 г.
(Извлечение)

Судья Алтайского краевого суда Кулещ О.А., рассмотрев дело по жалобе администрации г.Рубцовска Алтайского края на решение судьи Рубцовского городского суда от 26 марта 2013 года по делу по жалобе администрации г.Рубцовска на постановление заместителя старшего судебного пристава Рубцовского МОСП от 19 ноября 2012 года N 111, которым

администрация г.Рубцовска, "данные изъяты"

"данные изъяты"

привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 15 ноября 2012 года N 111, составленному судебным приставом - исполнителем Рубцовского МОСП, в целях исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе N ВС029690201 от 3 октября 2011 года о возложении на администрацию г.Рубцовска Алтайского края обязанности предоставить в общую долевую собственность благоустроенное жилое помещение применительно к условиям "данные изъяты" равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, но не менее "данные изъяты" кв.м. общей площади "данные изъяты" Н.А. в размере "данные изъяты", "данные изъяты" Е.А. в размере "данные изъяты" ДД.ММ.ГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N ***. Должнику предоставлен срок для добровольного исполнения 5 дней. В срок, предоставленный для добровольного исполнения, постановление не исполнено, о чем свидетельствует информация, предоставленная жилищным комитетом администрации г.Рубцовска за исх. *** от ДД.ММ.ГГ, в п.19 данной информации указано, что данный вопрос на контроле в администрации г.Рубцовска и при приобретении равнозначного жилья, пригодного для проживания, оно будет предоставлено "данные изъяты" Н.А., "данные изъяты" Е.А.

Постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено 7 июня 2012 года, в этот же день вынесено постановление об обязании должника в течение 10 дней с момента получения данного постановления исполнить требования вышеуказанного исполнительного документа.

Администрация г.Рубцовска Алтайского края надлежащим образом ознакомлена с данным постановлением и содержащимися в нем требованиями, и предупреждена об ответственности в случае невыполнения законных требований судебного пристава - исполнителя.

Однако требования исполнительного документа администрацией г.Рубцовска Алтайского края не выполнены, что также подтверждается информацией за исх. *** от ДД.ММ.ГГ.

Постановлением заместителя начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Рубцовского МОСП по исполнению актов судов и иных органов по юридическим лицам от ДД.ММ.ГГ администрация г.Рубцовска привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного "данные изъяты" КоАП РФ.

Постановление о возложении на должника обязанности в течение 10 дней с момента получения данного постановления исполнить требования исполнительного документа повторно вынесено ДД.ММ.ГГ.

Администрация г.Рубцовска надлежащим образом ознакомлена с постановлением от ДД.ММ.ГГ, предупреждена об ответственности за невыполнение законных требований судебного пристава - исполнителя.

Однако, требования исполнительного документа должником не исполнены, что подтверждается информацией за исх. *** от ДД.ММ.ГГ.

Таким образом, администрацией г.Рубцовска Алтайского края совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении старшим судебным приставом вынесено вышеуказанное постановление от ДД.ММ.ГГ.

Администрация г.Рубцовска обратилась в Рубцовский городской суд с жалобой на постановление должностного лица, просила его отменить, поскольку в извещении о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю на ДД.ММ.ГГ для составления протокола об административном правонарушении отсутствуют сведения о вменяемом правонарушении, отсутствует ссылка на статью Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой возбуждено дело об административном правонарушении. Вина должника в нарушении сроков исполнения решения суда, установленных судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, отсутствует, поскольку судебным приставом-исполнителем не принят во внимание тот факт, что в целях исполнения решения суда администрацией г.Рубцовска было предложено "данные изъяты" Н.А., "данные изъяты" Е.А. вселиться в жилое помещение *** в "адрес" в "адрес". Однако от предложенного жилого помещения взыскатели отказалась.

Решением судья Рубцовского городского суда от 18 января 2013 года постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Рубцовского МОСП по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - юридических лиц от 19 ноября 2012 года N 111 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Администрации города Рубцовска Алтайского края оставлено без изменения, жалоба представителя Администрации города Рубцовска Алтайского края - без удовлетворения.

В жалобе в Алтайский краевой суд представитель администрации г.Рубцовска просит решение отменить, поскольку в извещении Рубцовского МОСП о рассмотрении дела об административном правонарушении не указаны сведения о вмененном правонарушении, отсутствовала ссылка на статью КоАП РФ, по которой возбуждено дело об административном правонарушении, в связи с чем администрация лишена была возможности подготовиться к рассмотрению дела, при рассмотрении дела не был установлен факт наличия либо отсутствия свободных жилых помещений, не принят во внимание тот факт, что судебному приставу - исполнителю ежемесячно предоставлялась информация об отсутствии жилых помещений.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, считаю, что решение отмене не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц -

от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Судьей установлено, что в производстве Рубцовского МОСП в отношении должников - юридических лиц имеется исполнительное производство о возложении на администрацию г.Рубцовска обязанности по предоставлению в общую долевую собственность благоустроенного жилого помещение в черте города Рубцовска Алтайского края, общей площадью не менее "данные изъяты" кв.м. "данные изъяты" Н.А. в размере "данные изъяты", "данные изъяты" Е.А. в размере "данные изъяты". В рамках данного исполнительного производства администрация г.Рубцовска не исполнила содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом - исполнителем после наложения административного штрафа.

Установленные судьей обстоятельства подтверждаются протоколом об административной правонарушении от ДД.ММ.ГГ ***, исполнительным листом, постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГ, постановлением о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГ, постановлением о наложении административного штрафа от ДД.ММ.ГГ, постановлением от ДД.ММ.ГГ.

При таких обстоятельствах судьей сделан правильный вывод о наличии в действиях (бездействии) администрации г.Рубцовска административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией вышеуказанной статьи.

Доводы жалобы об отсутствии возможности для подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в связи с тем, что в извещении о времени и месте составления протокола об административном правонарушении не указаны сведения о вменяемом в вину правонарушении, не принимаются во внимание, поскольку при составлении протокола об административном правонарушении принимал участие представитель администрации г.Рубцовска, в данном протоколе указаны обстоятельства совершения административного правонарушения и статья КоАП РФ, по которой квалифицированы действия (бездействие) администрации г.Рубцовска. При необходимости дополнительного времени для подготовки к рассмотрению дела лицо, привлекаемое к ответственности, не лишено было возможности заявить соответствующее ходатайство как при рассмотрении дела должностным лицом, так и в суде, что сделано не было.

Доводы жалобы о том, что при рассмотрении дела не установлен факт наличия либо отсутствия свободных жилых помещений, также не принимаются во внимание, поскольку из протокола об административном правонарушении и содержания жалобы в Алтайский краевой суд следует, что такие помещения отсутствуют.

Доводы жалобы о невиновности администрации г.Рубцовска в связи с отсутствием свободных жилых помещений, не принимаются во внимание, поскольку данное обстоятельство не освобождает должника от исполнения вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Рубцовского городского суда от 18 января 2013 года оставить без изменения, жалобу администрации г.Рубцовска - без удовлетворения.

Судья: Кулеш О.А.