Решение Алтайского краевого суда от 13 мая 2013 г. по делу N 7-109/2013

Судья Алтайского краевого суда Пасынкова О.М., рассмотрев дело по жалобе Мирзаджанова М.Д.о. на постановление судьи Калманского районного суда Алтайского края от 30 апреля 2013 года, которым

Мирзаджанов М.Д.о., ДД.ММ.ГГ года рождения, родившийся в "адрес", гражданин "адрес", проживающий без регистрации по адресу: "адрес",

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ***. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ начальником ТП УФМС России по Алтайскому краю в с.Калманка лейтенантом внутренней службы Малаховым В.Ю. составлен протокол об административном правонарушении ***, согласно которому ДД.ММ.ГГ в *** часов в ДЧ МО МВД "Топчихинский" выявлен гражданин "адрес" Мирзаджанов М.Д.о., пребывающий на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГ незаконно, так как до окончания срока временного пребывания на территории Российской Федерации, то есть до ДД.ММ.ГГ, не выехал за ее пределы, чем допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил правонарушение, ответственность за которое установлена ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Постановлением судьи Калманского районного суда Алтайского края от 30 апреля 2013 года Мирзаджанов М.Д.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере *** руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения. До административного выдворения за пределы Российской Федерации постановлено поместить и содержать Мирзаджанова М.Д.о. в специальном приемнике УМВД России по г.Барнаулу для содержания лиц, арестованных в административном порядке.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, Мирзаджанов М.Д.о. просит об отмене постановления, ссылаясь на то, что проживает в гражданском браке с гражданкой Российской Федерации, являющейся инвалидом и нуждающейся в его помощи.

Проверив дело в полном объеме, изучив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены постановления.

В силу ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в том числе в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно п.1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Факт совершения Мирзаджановым М.Д.о. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ *** (л.д.4), рапортом начальника ТП УФМС России по Алтайскому краю в с.Калманка лейтенанта внутренней службы Малахова В.Ю. от ДД.ММ.ГГ (л.д.3), копией паспорта "адрес" на имя Мирзаджанова М.Д.о. (л.д.6), отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания со сроком пребывания в Российской Федерации до ДД.ММ.ГГ (л.д.7), объяснением Мирзаджанова М.Д.о. от ДД.ММ.ГГ (л.д.9) и объяснениями, данными в судебном заседании ДД.ММ.ГГ, согласно которым последний документов на право проживания в Российской Федерации не имеет, проживает не по месту регистрации в "адрес" а периодически с ДД.ММ.ГГ у Батищевой Л.В. в "адрес".

Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Действия Мирзаджанова М.Д.о. правильно квалифицированы по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, наказание применено в соответствии с санкцией данной нормы.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания судьей указанные требования были соблюдены, фактически учтены характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, цели административного наказания, личность правонарушителя, тот факт, что родственников на территории Российской Федерации Мирзаджанов М.Д.о. не имеет, вину в совершении правонарушения не отрицал, длительно нарушал режим пребывания в Российской Федерации, не принимал мер к устранению сложившейся противоправной ситуации.

Кроме того, судьей было принято во внимание, что Мирзаджанов М.Д.о. ДД.ММ.ГГ привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства (по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ).

При этом как следует из материалов дела, Мирзаджанов М.Д.о. в зарегистрированном браке с Батищевой Л.В. не состоит, был зарегистрирован по иному адресу, не работает, имеет дочь в "адрес", что свидетельствует об отсутствии на территории Российской Федерации устойчивых семейных связей.

При установленных обстоятельствах назначение дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации соразмерно целям административного наказания, обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Каких-либо доказательств в подтверждение существования обстоятельств, препятствующих применению такого вида наказания как административное выдворение, в суд не представлено.

Доводы о намерении получения гражданства Российской Федерации со ссылкой на отсутствие для этого денежных средств не могут, с учетом вышеизложенных обстоятельств, послужить достаточным основанием к не применению дополнительного наказания, поскольку не свидетельствуют о лишении его возможности своевременно принять меры к легализации пребывания на территории Российской Федерации.

Таким образом, судьей районного суда нарушений норм права, влекущих отмену или изменение постановления, не допущено, в связи с чем, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Калманского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ оставить без изменения, жалобу Мирзаджанова М.Д.о. - без удовлетворения.

Судья О.М. Пасынкова