Решение Алтайского краевого суда от 15 мая 2013 г. по делу N 21-136/2013

Судья Алтайского краевого суда Пасынкова О.М., рассмотрев жалобу инспектора ИАЗ ОГИБДД МО МВД России "Змеиногорский" старшего лейтенанта полиции Рыбина В. Г. на решение судьи Третьяковского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по делу по жалобе Мазур В. Н. на постановление N "адрес" инспектора ИАЗ ОГИБДД МО МВД России "Змеиногорский" старшего лейтенанта полиции Рыбина В. Г. от ДД.ММ.ГГ, которым

Мазур В. Н., родившийся ДД.ММ.ГГ, проживающий по "адрес" в "адрес" Алтайского края, не работающий,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере *** рублей.

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, составленному ИОДПС ГИБДД МО МВД РФ "Змеиногорский" лейтенантом полиции Носковым В.Е., ДД.ММ.ГГ в *** часов *** минут Мазур В.Н., управляя автомобилем " ***", регистрационный знак ***, в "адрес" Алтайского края, двигаясь со стороны пе "адрес" в сторону "адрес", в нарушение п.8.1, 8.5 и 8.7 Правил дорожного движения, перед выполнением маневра поворота налево, заблаговременно не занял соответствующее крайнее положение на проезжей части дороги, то есть совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения дела вынесено вышеуказанное постановление.

Мазур В.Н., не согласившись с данным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просил о его отмене и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что должностным лицом разбирательство по делу проведено неполно и необъективно, при выполнении поворота налево он занял крайнее положение по своей полосе движения и включил сигнал поворота, а автомобиль " ***" был на достаточном расстоянии от его автомобиля и маневр обгона не выполнял, ввиду чего не имел преимущества в движении, водитель этого автомобиля нарушил Правила дорожного движения, поскольку был не вправе совершать обгон и несвоевременно принял меры к торможению.

Решением судьи Третьяковского районного суда Алтайского края от 20 марта 2013 года постановление должностного лица отменено с направлением дела на новое рассмотрение.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, инспектор ИАЗ ОГИБДД МО МВД России "Змеиногорский" старший лейтенант полиции Рыбин В.Г. просит об отмене решения судьи районного суда, ссылаясь на то, что должностным лицом, уполномоченным на окончательную квалификацию действий при рассмотрении дела в соответствии со ст.29.1 КоАП РФ, переквалифицировано инкриминируемое административное правонарушение на ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, при этом возбуждение другого дела об административном правонарушении по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ нецелесообразно, а вывод судьи о неподтвержденности вины Мазур В.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 КоАП РФ не соответствует материалам дела.

Проверив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, выслушав защитника Мазур В.Н. - Бородулина И.В., просившего об оставлении решения без изменения, прихожу к следующему.

Жалоба подана в течение десяти суток со дня получения копии решения, ввиду чего, в соответствии со ст.30.3 КоАП РФ, срок на подачу жалобы не пропущен.

Пункт 8.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N1090 (далее - Правила), предусматривает, что перед началом движения, перестроением, поворотом (разворотом) и остановкой водитель обязан подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны - рукой. При выполнении маневра не должны создаваться опасность для движения, а также помехи другим участникам дорожного движения.

Согласно п. 8.5 Правил, перед поворотом направо, налево или разворотом водитель обязан заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговое движение.

Часть 1.1 ст.12.14 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении.

В силу ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом (ч.1 ст.1.6 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, постановлением по делу об административном правонарушении Мазур В.Н. привлечен к ответственности по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ за нарушение п.8.1, 8.5 и 8.7 Правил, выразившееся в не предоставлении при выполнении маневра поворота налево преимущества в движении обгоняющему его транспортному средству.

Однако из протокола об административном правонарушении следует, что было выявлено правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.12.14 КоАП, выразившееся в том, что Мазур В.Н. перед выполнением маневра поворота налево, заблаговременно не занял соответствующее крайнее положение на проезжей части дороги.

По существу Мазур В.Н. вменялось совершение иного по своим фактическим обстоятельствам и правовому обоснованию действия.

В этой связи, судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что по делу допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что, в силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, является основанием к отмене постановления и возвращению дела на новое рассмотрение должностному лицу.

Действия, квалифицированные как правонарушение, имели место ДД.ММ.ГГ, в связи с чем, на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения Мазура В.Н. к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5. КоАП РФ (два месяца с момента его совершения) истек.

Исходя из положений ст.4.5 и ст.30.7 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, о наличии либо отсутствии вины в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.

В связи с изложенным, жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Третьяковского районного суда Алтайского края от 20 марта 2013 года оставить без изменения, жалобу инспектора ИАЗ ОГИБДД МО МВД России "Змеиногорский" старшего лейтенанта полиции Рыбина В. Г. - без удовлетворения.

Судья Алтайского краевого суда О.М. Пасынкова