Постановление Алтайского краевого суда от 29 апреля 2013 г. по делу N 4а-197/2013

Заместитель председателя Алтайского краевого суда Лобова О.А., рассмотрев в порядке надзора жалобу Родионовой Л.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 3 Октябрьского района г.Барнаула Алтайского края от 02 августа 2012 года, которым

Родионова Л. В., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженка "адрес" Алтайского края, проживающая по адресу: "адрес",

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты",

УСТАНОВИЛ:

постановлением исполняющего обязанности прокурора Октябрьского района г.Барнаула Алтайского края от 15 июня 2012 года в отношении Родионовой Л.В. возбуждено производство по делу об административном правонарушении, выразившемся в том, что 29 мая 2012 года в прокуратуру Алтайского края от Родионовой Л.В. поступило письменное обращение (жалоба), в верхней части которого был помещен Государственный герб Российской Федерации в геральдическом щите, а в нижней части - печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, тем самым нарушены положения Федерального конституционного закона от 25 декабря 2000 года N 2-ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации".

Вышеназванным постановлением мирового судьи Родионова Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение порядка официального использования Государственного герба Российской Федерации.

В порядке ст.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи не обжаловалось.

В надзорной жалобе, поступившей в Алтайский краевой суд, Родионова Л.В. просит об отмене вынесенного по делу судебного постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении, ссылаясь на то, что срок давности привлечения к административной ответственности истек, а потому производство по делу подлежит прекращению.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии со ст. 17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение порядка официального использования Государственного герба Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Административное правонарушение, предусмотренное данной статьей, посягает на авторитет и достоинство Российского государства, выраженное в государственной символике Российской Федерации.

В силу ст. 1 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 25 декабря 2000 года N2-ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации" (далее - Закон) Государственный герб Российской Федерации является официальным государственным символом Российской Федерации.

Настоящим Законом установлены правила официального использования Государственного герба Российской Федерации, которые включают в себя условия его воспроизведения (помещения). В статьях 3 - 7 вышеназванного Закона приведен исчерпывающий перечень таких условий.

Согласно ст. 4 Закона Государственный герб Российской Федерации воспроизводится на документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, на иных документах общегосударственного образца, выдаваемых федеральными органами государственной власти, органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также на других документах в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Государственный герб Российской Федерации помещается на печатях федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, на печатях органов, организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями, а также органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния.

Исходя из вышеприведенных положений Закона, использование (воспроизведение, размещение) Государственного герба Российской Федерации на документах, подписываемых гражданами, а также на печатях, изготовленных гражданами, не предусмотрено.

Как следует из материалов дела, Родионова Л.В. 29 мая 2012 года направила в прокуратуру Алтайского края письменное обращение (жалобу), которое выполнено на бланке с помещенной на верхней части листа бумаги формата А-4 эмблемой, построенной с использованием Государственного герба Российской Федерации в качестве геральдической основы. Кроме того, в нижней части последнего листа обращения Родионовой Л.В. нанесен оттиск печати с изображением Государственного герба Российской Федерации без щита.

Факт нарушения Родионовой Л.В. порядка официального использования Государственного герба Российской Федерации, выразившегося в размещении его изображения на бумажном носителе, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: постановлением и.о. прокурора Октябрьского района г.Барнаула Алтайского края о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 15 июня 2012 года (л.д. 1-3), письменным обращением (жалобой) Родионовой Л.В. в прокуратуру Алтайского края от 29 мая 2012 года (л.д. 4-6), оцененными мировым судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности с иными материалами дела (ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, вывод мирового судьи о наличии в действиях Родионовой Л.В. состава правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.

При этом постановление о привлечении Родионовой Л.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

То обстоятельство, что на момент рассмотрения настоящей жалобы Родионовой Л.В. на постановление мирового судьи срок давности привлечения к административной ответственности истек, не влияет на его законность, так как по смыслу ч. 1 ст. 4.5 и ст.ст. 30.17-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления по делу об административном правонарушении в порядке надзора не влечет за собой отмену такого постановления, вынесенного в пределах сроков давности, и прекращение производства по делу.

Поскольку существенных нарушений требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено, оснований для отмены вынесенного по делу судебного постановления не имеется.

Руководствуясь ч. 2 ст. 30.13 и п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 3 Октябрьского района г.Барнаула Алтайского края от 02 августа 2012 года оставить без изменения, надзорную жалобу Родионовой Л.В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Алтайского краевого суда О.А. Лобова