Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 22 мая 2013 г. по делу N 33-3925/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Секериной О.И.,

судей Дмитриевой О.С., Тарасовой О.Н.,

при секретаре Кудрявцевой С.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края на решение Ключевского районного суда Алтайского края от 12 марта 2013 года

по делу по иску Афанасьевой Г. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии.

Заслушав доклад судьи Дмитриевой О.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Афанасьева Г.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края (далее ГУ-УПФР в Ключевском районе) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", включении в специальный трудовой стаж периода работы в должности *** с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГ

В обоснование требований истец указала, что ДД.ММ.ГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии и получила отказ. Из всего трудового стажа ответчик признал только *** г. *** мес. *** дн. При этом ответчик незаконно не включил в льготный стаж вышеуказанный период в связи с отсутствием в списке наименования учреждения "школа-детский сад". При переименовании учреждения в "школу-детский сад" ее должностные обязанности, рабочее место не менялись, она продолжала осуществлять педагогическую деятельность. Временно к школе присоединяли детский сад в качестве структурного подразделения, однако школа продолжала осуществлять программу общего образования, это единственная средняя школа на несколько сел.

Дополнив и уточнив исковые требования, Афанасьева Г.А. просила возложить на ответчика обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости: период работы в должности *** с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, взыскании с ответчика судебных расходов в сумме *** руб. От исковых требований в части возложения на ГУ - УПФР в Ключевском районе обязанности назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГ, отказалась.

Определением Ключевского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ отказ Афанасьевой Г.А. от части исковых требований принят судом, производство по делу в этой части прекращено.

Решением Ключевского районного суда Алтайского края от 12.03.2013 исковые требования Афанасьевой Г.А. удовлетворены.

На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края возложена обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды:

с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности учителя *** - нахождение на курсах повышения квалификации;

с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности *** - нахождение на курсах повышения квалификации;

с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности *** - период отпуска по уходу за ребенком;

с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности ***

С ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края в пользу Афанасьевой Г.А. взысканы понесенные судебные расходы в сумме *** руб.

В апелляционной жалобе ГУ-УПФР в Ключевском районе просит об изменении решения суда в части включения периода работы истца с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности ***, ссылаясь на то, что наименование учреждения школа-детский сад списками не предусмотрено, спорный период работы истца в индивидуальном лицевом счете не указан как специальный стаж, в то время как периоды работы после регистрации гражданина в системе учета подтверждается только такими данными.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения, проверяя его законность в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, на основании ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, Афанасьева Г.А. с ДД.ММ.ГГ была принята учителем ***, где продолжает работать до настоящего времени.

Зеленополянская средняя школа Ключевского района Алтайского края с ДД.ММ.ГГ переименована в муниципальную среднюю общеобразовательную школу.С ДД.ММ.ГГ школа была переименована в муниципальное общеобразовательное учреждение "Зеленополянская средняя общеобразовательная школа", с ДД.ММ.ГГ школа переименована в муниципальное общеобразовательное учреждение "Зеленополянская средняя общеобразовательная школа им. В.В. Корнева"; с ДД.ММ.ГГ переименована в муниципальное общеобразовательное учреждение "Зеленополянская средняя общеобразовательная школа-детский сад им. В.В. Корнева" (приказ *** от ДД.ММ.ГГ), с ДД.ММ.ГГ переименована в муниципальное общеобразовательное учреждение Зеленополянская средняя общеобразовательная школа им. В.В. Корнева Ключевского района Алтайского края.

Согласно приказу комитета администрации Ключевского района по образованию Алтайского края от 22.11.2006 N 84 изменение наименования муниципального общеобразовательного учреждения "Зеленополянская средняя общеобразовательная школа имени В.В. Корнева" на Муниципальное общеобразовательное учреждение "Зеленополянская средняя общеобразовательная школа-детский сад имени В.В. Корнева" Ключеского района Алтайского края связано с реструктуризацией и открытием дошкольного отделения.

ДД.ММ.ГГ Афанасьева Г.А. обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, решением ГУ-УПФР в Ключевском районе от ДД.ММ.ГГ *** в назначении пенсии А. отказано в связи с отсутствием требуемых 25 лет трудового стажа педагогической деятельности.

Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГ, Афанасьевой Г.А., в числе прочего, в специальный стаж не был засчитан период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ ( *** год *** мес. *** дн.) в связи с несоответствием наименования учреждения.

Разрешая спор, суд пришел к обоснованному выводу, что указанный период работы истца подлежит включению в педагогический стаж.

Доводы апелляционной жалобы о невозможности включения такого периода в специальный стаж судебной коллегией не принимаются.

Как правильно указал суд, в Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, в разделе "Наименование учреждений" действительно не содержится такого наименования как "школа-детский сад", между тем, Зеленополянская средняя школа была переименована в среднюю общеобразовательную школу-детский сад в связи с реструктуризацией и открытием дошкольного отделения, сохраняла такое название до ДД.ММ.ГГ, когда вновь была переименована в МОУ "Зеленополянская средняя общеобразовательная школа им. В.В. Корнева", при этом истец продолжала выполнять обязанности ***, из устава МОУ "Зеленополянская средняя общеобразовательная школа-детский сад имени В.В. Корнева" следует, что данное учреждение действовало на основании Типового положения об общеобразовательном учреждении и Положения об образовательном учреждении для детей дошкольного возраста, имело лицензию на ведение образовательной деятельности и право на выдачу выпускникам документа государственного образца и в своей деятельности реализовывало несколько общеобразовательных программ: дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, тем самым при изменении наименования организации цели и задачи, для реализации которых было создано учреждение, остались прежними.

Более того, судебная коллегия учитывает, что на основании Списков работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, право на пенсию имеют учителя общеобразовательных учреждений, в том числе, школ всех наименований, так и дошкольных образовательных учреждений, в том числе, детских садов всех наименований.

Поэтому, поскольку судом было установлено, что после реструктуризации учреждение продолжало осуществлять деятельность как по направлению общего образования, так и по дошкольному образованию, в работе истца после реорганизации никаких изменений не произошло, данных об изменении функций трудовая книжка не содержит, то отказ пенсионного фонда во включении спорного периода работы по причине несоответствия наименования учреждения является незаконным.

Кроме того, как усматривается из пенсионного дела, указание спорного периода работы как общие условия труда было связано именно с периодом наименования организации в несоответствии со Списками. Таким образом, поскольку было установлено, что истец начинала работать *** после переименования учреждения в школу-детский сад и последующем переименовании в школу, то есть трудовая функция в результате не изменялась, на Афанасьеву Г.А. не могут быть возложены неблагоприятные последствия неправильного указания работодателем периода работы в системе индивидуального учета.

В данном случае, как правильно указал суд, иная трактовка приведет к несоразмерному ограничению конституционных прав Афанасьевой Г.А. на социальное обеспечение.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края на решение Ключевского районного суда Алтайского края от 12 марта 2013 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: